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भारत की जलवायु नीति: NDC, नेट ज़ीरो और अनुकूलन

भारत का राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (Nationally Determined Contribution), राज्य कार्य योजनाएँ, शहर से गाँव तक अनुकूलन, और वन कार्बन सिंक। प्रारंभिक परीक्षा में इच्छित राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (Intended Nationally Determined Contributions) के बारे में पूछा जा चुका है।

आधार नोट: Net zero 2070 and the National Action Plan on Climate Change

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भारत का राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान

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प्रारंभिक और मुख्य

मुख्य लेख2035 के लिए भारत के जलवायु लक्ष्यJuly 2026

चर्चा में क्यों

सरकार ने जुलाई 2026 में वर्ष के आरंभ में दाखिल किए गए भारत के 2035 के लिए बढ़ाए गए जलवायु लक्ष्यों को दोहराया: GDP की उत्सर्जन तीव्रता में 47 प्रतिशत की कटौती, स्थापित बिजली क्षमता का 60 प्रतिशत गैर जीवाश्म स्रोतों से, और एक बड़ा कार्बन सिंक।

पृष्ठभूमि

  • राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) वह जलवायु संकल्प है जिसे हर देश 2015 के पेरिस समझौते के अंतर्गत दाखिल करता है।
  • हर देश अपना संकल्प स्वयं तय करता है, और उसे हर पाँच वर्ष में एक अधिक कड़ा संकल्प दाखिल करना होता है।
  • भारत का पहला संकल्प, 2015 का, 2022 में अद्यतन किया गया; 2035 के लक्ष्य अगला दौर हैं।
  • भारत ने 2070 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन का संकल्प भी लिया है।

2030 और 2035 के लिए भारत के जलवायु लक्ष्य

TargetFor 2030For 2035
Cut in emissions intensity of GDP, from the 2005 level45 per cent47 per cent
Share of non fossil sources in installed electricity capacity50 per cent60 per cent
Additional carbon sink, in tonnes of carbon dioxide equivalent2.5 to 3.0 billion3.5 to 4.0 billion
2035 के लक्ष्य 2030 के तीनों लक्ष्यों में से हर एक को बढ़ाते हैं।स्रोत: PIB, 27 July 2026

तीनों लक्ष्यों का अर्थ

  • उत्सर्जन तीव्रता GDP की प्रति इकाई उत्सर्जित ग्रीनहाउस गैस है। यह कुल उत्सर्जन बढ़ने पर भी घट सकती है, इसलिए यह निरपेक्ष उत्सर्जन में कटौती नहीं है।
  • गैर जीवाश्म हिस्सा स्थापित क्षमता को गिनता है, जिसमें सौर, पवन, जल, जैव ऊर्जा और परमाणु शामिल हैं। यह वास्तव में उत्पादित बिजली को नहीं गिनता, जहाँ यह हिस्सा कम है।
  • कार्बन सिंक वन और वृक्ष आवरण में संचित अतिरिक्त कार्बन है, जिसकी गिनती 2005 से होती है।

2030 के लक्ष्यों पर भारत की स्थिति

  • क्षमता: गैर जीवाश्म हिस्सा जून 2025 में 50 प्रतिशत पार कर गया, पाँच वर्ष पहले।
  • तीव्रता: 2022 तक यह लगभग 37 प्रतिशत घट चुकी थी, जबकि लक्ष्य 45 का है।
  • सिंक: 2022 तक 2.44 अरब टन जोड़ा जा चुका था, जो लक्ष्य की निचली सीमा के निकट है।
  • क्षमता लक्ष्य आगे चल रहा है; सिंक को मापना और दिखाना सबसे कठिन है।

संकल्प कैसे लागू होता है

  • कार्यान्वयन जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना के नौ मिशनों और राज्य कार्य योजनाओं के माध्यम से होता है।
  • प्रगति की सूचना पेरिस समझौते के अनुच्छेद 13 के अंतर्गत द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्टों के माध्यम से दी जाती है।
  • ग्राम पंचायतों की, जो जल, भूमि और वनों पर निर्णय लेती हैं, जलवायु नियोजन में कोई निर्धारित भूमिका या धन नहीं है।

आगे की राह

  • क्षमता के साथ पारेषण और भंडारण का मेल हो, ताकि गैर जीवाश्म क्षमता गैर जीवाश्म बिजली बने।
  • सिंक के लिए भूमि का अभिलेख बने, ताकि एक ही वृक्षारोपण कई योजनाओं में न गिना जाए।
  • अनुकूलन में पंचायतों को भूमिका, धन और तकनीकी सहायता दी जाए।
  • जलवायु वित्त की माँग की जाए, क्योंकि संकल्प विकसित देशों के समर्थन को मानकर चलता है।

प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य

  • तीव्रता लक्ष्य का आधार वर्ष 2005 है।
  • 2035 के लक्ष्य: 47 प्रतिशत, 60 प्रतिशत और 3.5 से 4.0 अरब टन।
  • क्षमता लक्ष्य स्थापित क्षमता को गिनता है, उत्पादन को नहीं।
  • पारदर्शिता रिपोर्टिंग पेरिस समझौते के अनुच्छेद 13 के अंतर्गत आती है।
  • भारत का शुद्ध शून्य वर्ष 2070 है।

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भारत का जलवायु संकल्प तीन संख्याओं पर आकर टिकता है, और वे तीनों साथ साथ नहीं चल रहीं।

  • भारत का राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (Nationally Determined Contribution) तीन लक्ष्य तय करता है: एक उत्सर्जन तीव्रता (emission intensity) के लिए, एक गैर जीवाश्म बिजली क्षमता के हिस्से के लिए, और एक कार्बन सिंक के लिए।
  • 2015 में दाखिल संकल्प ने तीव्रता में 33 से 35 प्रतिशत की कमी और 40 प्रतिशत गैर जीवाश्म क्षमता माँगी थी; 2022 के अद्यतन ने इन्हें बढ़ाकर 45 और लगभग 50 प्रतिशत कर दिया और सिंक लक्ष्य को अछूता छोड़ दिया।
  • 50 प्रतिशत गैर जीवाश्म का पड़ाव जून 2025 में, पाँच वर्ष पहले ही, पा लिया गया।
  • गैर जीवाश्म क्षमता वह गिनती है जो स्थापित है, न कि वह जो उत्पादित होती है, इसलिए वास्तव में आपूर्ति की गई बिजली में हिस्सा इससे कम बैठता है।
  • भारत अपनी प्रगति जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क अभिसमय (UNFCCC) को द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट (Biennial Transparency Report) में बताता है, और उसने अपनी पहली रिपोर्ट अप्रैल 2026 में भेजी।
2030 का लक्ष्य
  • Emission intensity of gross domestic product (GDP) down 45 per cent from 2005
  • 50 per cent of installed power capacity non fossil
  • Additional carbon sink of 2.5 to 3.0 billion tonnes CO₂ equivalent
भारत कहाँ खड़ा है
  • Emission intensity down 37.38 per cent by 2022
  • Non fossil capacity 54.18 per cent on 30 June 2026
  • Additional sink of 2.44 billion tonnes CO₂ equivalent, 2005 to 2022
2035 का लक्ष्य
  • Emission intensity down 47 per cent from 2005
  • 60 per cent of installed power capacity non fossil
  • Carbon sink of 3.5 to 4.0 billion tonnes CO₂ equivalent
राज्य सभा के 13 अगस्त 2026 के उत्तर और पत्र सूचना कार्यालय (PIB) की 10 सितंबर 2026 की विज्ञप्ति से

क्या बदला

  1. 27 Jul 2026मुख्य लेख2035 के लिए भारत के जलवायु लक्ष्य

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  • Prelims 2016: इच्छित राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान

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