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चर्चा में क्यों

केंद्र ने छठे के व्यपगत होने के बाद 27 जुलाई 2026 को पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी संवेदनशील क्षेत्र पर सातवीं मसौदा अधिसूचना जारी की। यह छह राज्यों में 56,825.7 वर्ग किमी प्रस्तावित करती है, और राज्य अब भी इस पर सहमत नहीं हैं कि रेखा कहाँ खिंचे।

पृष्ठभूमि

  • पश्चिमी घाट छह राज्यों से होकर गुज़रते हैं: गुजरात, महाराष्ट्र, गोवा, कर्नाटक, केरल और तमिलनाडु।
  • ये एक विश्व धरोहर स्थल और संसार के जैव विविधता हॉटस्पॉट में से एक हैं, और प्रायद्वीप की प्रमुख नदियों का स्रोत हैं।
  • पारिस्थितिकी संवेदनशील क्षेत्र (ESA) पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत अधिसूचित होता है, और इसके भीतर हानिकारक गतिविधियाँ प्रतिबंधित होती हैं।
  • मसौदा अधिसूचना व्यपगत हो जाती है यदि उसे समय पर अंतिम रूप न दिया जाए, इसीलिए 2014 से यही प्रस्ताव बार बार जारी किया गया है।
पश्चिमी घाट पर गाडगिल और कस्तूरीरंगन दृष्टिकोणों की तुलना, और सातवें मसौदे पर छह राज्यों में से हर एक कहाँ खड़ा है।
पश्चिमी घाट पर गाडगिल और कस्तूरीरंगन दृष्टिकोणों की तुलना, और सातवें मसौदे पर छह राज्यों में से हर एक कहाँ खड़ा है।स्रोत: The Hindu, 1 August 2026

दो पैनल, दो उत्तर

  • गाडगिल पैनल, पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी विशेषज्ञ पैनल, ने 2011 में रिपोर्ट दी और 142 तालुकों को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील बताने की सिफ़ारिश की, जिसमें ग्राम सभा से ऊपर की ओर बना श्रेणीबद्ध विनियमन था।
  • कस्तूरीरंगन समूह ने इसके बाद क्षेत्र को घाटों के लगभग 37 प्रतिशत तक घटा दिया, और प्राकृतिक भूदृश्य को उस सांस्कृतिक भूदृश्य से अलग किया जहाँ लोग रहते और खेती करते हैं।
  • मसौदा अधिसूचनाएँ कस्तूरीरंगन दृष्टिकोण का पालन करती हैं, और व्यापक संरक्षण चाहने वालों के लिए गाडगिल रिपोर्ट संदर्भ बिंदु बनी हुई है।

राज्य कहाँ खड़े हैं

  • गुजरात और गोवा मसौदे से सहमत प्रतीत होते हैं।
  • महाराष्ट्र समीक्षा चाहता है, और केरल तथा तमिलनाडु अभी बातचीत कर रहे हैं।
  • कर्नाटक, जिसके पास प्रस्तावित क्षेत्र का सबसे बड़ा हिस्सा है, आजीविका का हवाला देते हुए इसका सीधा विरोध करता है।
  • विशेषज्ञ पैनल के पास जुलाई 2027 तक का समय है, इसलिए राज्य दर राज्य चरणबद्ध रूप से लागू करना संभव है।

सहमति कठिन क्यों है

  • क्षेत्र केंद्र खींचता है, लेकिन भूमि राज्य का विषय है, और प्रतिबंध गाँवों, खेतों और बागानों पर पड़ते हैं।
  • घाटों में रहने वाले लोगों को डर है कि सूची में आने से सड़कें, घर और खेती रुक जाएगी, यद्यपि प्रतिबंध खनन, उत्खनन, ताप विद्युत और प्रदूषणकारी उद्योग पर लक्षित हैं।
  • घाटों में हर भूस्खलन और बाढ़, जैसे 2024 में वायनाड, अंतिम अधिसूचना का पक्ष फिर से मज़बूत करती है।

आगे की राह

  • जहाँ सहमति है वहाँ सभी छह की प्रतीक्षा करने के बजाय क्षेत्र को राज्य दर राज्य अधिसूचित किया जाए।
  • सीमाएँ गाँवों के साथ भूमि सर्वेक्षण से तय हों, ताकि खेत और बस्तियाँ उपग्रह चित्रों से खींची गई रेखा में न फँसें।
  • प्रतिबंधों के साथ भूदृश्य के अनुकूल आजीविका सहायता दी जाए, ताकि संरक्षण केवल स्थानीय लोगों द्वारा उठाई गई लागत न लगे।

प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य

  • ESA पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत अधिसूचित होता है, वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम के अंतर्गत नहीं।
  • गाडगिल पैनल पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी विशेषज्ञ पैनल है; इसने 142 तालुकों की सिफ़ारिश की।
  • पश्चिमी घाट छह राज्यों से गुज़रते हैं; प्रस्तावित क्षेत्र कर्नाटक में सबसे बड़ा है, फिर महाराष्ट्र में।