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चर्चा में क्यों

15 अक्टूबर 2026 से व्यापारी एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस (UPI) के माध्यम से प्राप्त ₹2,000 से अधिक के भुगतानों पर 0.4 प्रतिशत का शुल्क देंगे। वित्त मंत्रालय ने 14 सितंबर को अधिसूचित किया कि कौन से भुगतान मुफ़्त रहेंगे, और इसके बाद भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (National Payments Corporation of India) ने दर तय की। व्यक्तियों के बीच भुगतान, और व्यापारियों को छोटे भुगतान, मुफ़्त रहेंगे।

पृष्ठभूमि

  • मर्चेंट डिस्काउंट रेट वह शुल्क है जो कोई व्यापारी किसी डिजिटल भुगतान को संसाधित करने वाले बैंकों और भुगतान फर्मों को देता है।
  • जनवरी 2020 से कानून ने UPI और RuPay डेबिट कार्ड पर इस शुल्क पर रोक लगा दी थी। इसके स्थान पर केंद्र बजट से बैंकों को प्रोत्साहन देता था।
  • UPI बढ़कर प्रति माह दो हज़ार करोड़ से अधिक लेनदेन तक पहुँच गया। पर सर्वर, सुरक्षा और विवादों के निपटारे का खर्च किसी को तो उठाना होगा।
किन UPI भुगतानों पर नया मर्चेंट शुल्क लगेगा और कौन से मुफ़्त रहेंगे।
किन UPI भुगतानों पर नया मर्चेंट शुल्क लगेगा और कौन से मुफ़्त रहेंगे।स्रोत: Ministry of Finance; National Payments Corporation of India

किस पर शुल्क है, और किस पर नहीं

  • शुल्क: किसी व्यापारी को ₹2,000 से अधिक के भुगतान पर, 0.4 प्रतिशत, शुल्क की ऊपरी सीमा के साथ।
  • मुफ़्त: व्यक्तियों के बीच अंतरण; ₹2,000 तक के भुगतान; छोटे व्यापारी।
  • शुल्क ग्राहक नहीं, व्यापारी वहन करता है।
  • बड़े भुगतान संख्या में कम हैं पर मूल्य में लगभग दो तिहाई हैं, इसलिए सीमित शुल्क से भी अच्छी राशि जुटती है।

शुल्क के पक्ष में तर्क

  • बजट से चलने वाली मुफ़्त सेवा बजट पर निर्भर रहती है, और प्रणाली चलाने की लागत की तुलना में प्रोत्साहन कम था।
  • बैंकों और भुगतान फर्मों के पास ऐसे उत्पाद में निवेश करने का बहुत कम कारण था जिससे कोई आय न हो।
  • आय से धोखाधड़ी के विरुद्ध सुरक्षा का खर्च उठाया जा सकता है।

चिंताएँ

  • व्यापारी शुल्क ग्राहकों पर डाल सकते हैं, या ग्राहकों को वापस नकद की ओर ले जा सकते हैं।
  • UPI सार्वजनिक अवसंरचना है; शुल्क से छोटे व्यापारियों में इसका प्रसार धीमा हो सकता है।
  • उच्चतम न्यायालय के समक्ष एक याचिका कहती है कि संशोधित कानून कार्यपालिका को अनियंत्रित शक्ति देता है; न्यायालय ने रोक से इनकार किया पर पूछा कि यह प्रभार कर है या शुल्क।

आगे की राह

  • इस नियम को लागू किया जाए कि व्यापारी भुगतान करे।
  • दर की समीक्षा निश्चित अंतराल पर, सार्वजनिक रूप से की जाए।
  • छोटे भुगतान मुफ़्त रखे जाएँ, क्योंकि समावेशन वहीं है।
  • आय को सुरक्षा और पहुँच पर खर्च किया जाए।

प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य

  • UPI और RuPay का संचालन भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम करता है, जिसे रिज़र्व बैंक और भारतीय बैंक संघ ने स्थापित किया।
  • संबंधित कानून भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 (Payment and Settlement Systems Act, 2007) है।
  • UPI और RuPay डेबिट कार्ड पर शून्य शुल्क जनवरी 2020 से लागू हुआ।
  • नया शुल्क: 15 अक्टूबर 2026 से व्यापारियों को ₹2,000 से अधिक के भुगतानों पर 0.4 प्रतिशत।
  • UPI 2016 में शुरू हुआ।