ग्रिड: बिजली प्लग तक कैसे पहुँचती है, इसे कौन विनियमित करता है, और नवीकरणीय ऊर्जा क्या बदलती है

प्रारंभिक और मुख्यइस पर समसामयिकी: ग्रिड, विद्युत क्षेत्र और ऊर्जा नीति

बिजली एक संयंत्र में बनती है, पारेषण लाइनों द्वारा उच्च वोल्टता पर ले जाई जाती है, एक वितरण कंपनी द्वारा पहुँचाई जाती है और एक उपभोक्ता द्वारा उसका भुगतान होता है, और विद्युत अधिनियम, 2003 (Electricity Act, 2003) ने हर चरण को उसके नियम दिए: उत्पादन के लिए लाइसेंस नहीं चाहिए, पारेषण और वितरण के लिए चाहिए, और कोई बड़ा उपभोक्ता ओपन एक्सेस (open access) के ज़रिए जिससे चाहे खरीद सकता है। 2013 में दक्षिणी क्षेत्र के जुड़ने के बाद से भारत 50 हर्ट्ज़ पर एक तुल्यकालिक (synchronised) ग्रिड के रूप में चलता है, जिसे ग्रिड कंट्रोलर ऑफ इंडिया अपने भार प्रेषण केंद्रों (load despatch centres) के ज़रिए संचालित करता है और केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग (Central Electricity Regulatory Commission, CERC) तथा उसके राज्य स्तरीय समकक्ष विनियमित करते हैं। अब स्थापित क्षमता का लगभग आधा गैर जीवाश्म है, और इसके साथ ग्रिड की समस्याएँ बदल गई हैं: सौर और पवन तब आते हैं जब मौसम अनुमति दे, न कि जब माँग हो, घूमते टरबाइन की जड़ता (inertia) बिल्कुल नहीं देते, और उन्हें लाइनें, भंडारण और एक ऐसा बाज़ार चाहिए जो लचीलेपन का भुगतान करे।

• शृंखला और उसकी संस्थाएँ, चित्र में: केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (Central Electricity Authority) योजना बनाता है; सार्वजनिक और निजी उत्पादक दीर्घकालिक समझौतों के तहत या एक्सचेंजों पर बेचते हैं; पावर ग्रिड कॉर्पोरेशन अधिकांश अंतर राज्यीय लाइनें बनाता है और उनका स्वामी है, 765 और 400 किलोवोल्ट पर, और जहाँ दूरी या अतुल्यकालिक जोड़ माँग करें वहाँ उच्च वोल्टता दिष्ट धारा (high voltage direct current) से; ग्रिड कंट्रोलर ऑफ इंडिया हर मिनट आपूर्ति और माँग का संतुलन करता है; वितरण कंपनियाँ, जिनमें अधिकांश राज्यों के स्वामित्व में हैं, बिजली पहुँचाती हैं और बिल देती हैं; तीन पावर एक्सचेंज, जो अपने अलग विषय पर हैं, अल्पकालिक व्यापार करते हैं।
• नियामक: अंतर राज्यीय मामलों और केंद्रीय उत्पादकों के टैरिफ के लिए केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग, खुदरा टैरिफ और वितरण के लिए राज्य आयोग, दोनों के ऊपर विद्युत अपीलीय न्यायाधिकरण (Appellate Tribunal for Electricity), और माँग पक्ष के लिए ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 (Energy Conservation Act, 2001) के अंतर्गत ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (Bureau of Energy Efficiency), अपने स्टार लेबल, भवन संहिताओं और उद्योग के लिए प्रदर्शन, उपलब्धि और व्यापार (Perform, Achieve and Trade) योजना के साथ। ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022 ने एक कार्बन क्रेडिट बाज़ार जोड़ा और नवीकरणीय क्रय दायित्व (renewable purchase obligation) को बड़े उपयोगकर्ताओं पर एक उपभोग दायित्व (consumption obligation) में बदल दिया।
• नवीकरणीय ऊर्जा क्या बदलती है: परिवर्तनशीलता, क्योंकि माँग सूर्यास्त के बाद और सौर दोपहर में शिखर पर होता है, जिसका उत्तर भंडारण, हाइब्रिड और समय आधारित शुल्क (time of day tariffs) हैं जो दिन की बिजली सस्ती करते हैं; जड़ता, जो इन्वर्टर विषय पर है, जिसका उत्तर ग्रिड फॉर्मिंग इन्वर्टर और सिंक्रोनस कंडेंसर हैं; उत्पादन कटौती (curtailment), जो अपने अलग विषय पर है, जब लाइनें या भार बिजली न ले सकें; और पारेषण, हरित ऊर्जा गलियारा जो अपने अलग विषय पर है, क्योंकि सूर्य और पवन राजस्थान, गुजरात और तमिलनाडु में हैं और भार कहीं और।
• वितरण कंपनियाँ: लगभग 15 प्रतिशत की समग्र तकनीकी और वाणिज्यिक (aggregate technical and commercial) हानियाँ, जो चोरी, बिलिंग की विफलता और लाइन हानि का योग हैं; खेतों और घरों के लिए लागत से कम टैरिफ, जिसकी भरपाई राज्य सब्सिडी से और उद्योग के अधिक भुगतान से होती है; और सुधार, 2015 की उज्ज्वल डिस्कॉम एश्योरेंस योजना (UDAY) जिसने ऋण राज्यों पर डाला, 2021 की संशोधित वितरण क्षेत्र योजना (Revamped Distribution Sector Scheme) जो स्मार्ट प्रीपेड मीटरों और हानि घटाने का भुगतान करती है, और 2022 के विलंबित भुगतान अधिभार नियम (Late Payment Surcharge Rules) जो अपने उत्पादकों को भुगतान न करने वाली कंपनी की आपूर्ति काट देते हैं।
• प्रश्न में काम आने वाले माप: गीगावाट में स्थापित क्षमता, बनाम शिखर माँग, जो मई 2026 में 270 गीगावाट पार कर गई, बनाम यूनिटों में उत्पादन, जिसमें कोयला अब भी लगभग तीन चौथाई देता है; वह आवृत्ति पट्टी जिसे ग्रिड को बनाए रखना है, 50 हर्ट्ज़ के निकट; प्रति व्यक्ति खपत लगभग 1,400 यूनिट प्रति वर्ष, जो विश्व के स्तर का एक तिहाई है; और लंबित विद्युत (संशोधन) विधेयक (Electricity (Amendment) Bill), जो एक क्षेत्र में एक से अधिक वितरण कंपनी को सेवा देने देगा।

मुख्य परीक्षा: ग्रिड की अड़चन पर्याप्त उत्पादन से हटकर बिजली को ले जाने और उसका भुगतान करने पर आ गई है: संयंत्र बन चुके हैं और उनमें आधे स्वच्छ हैं, पर लाइनें पीछे हैं, वितरण कंपनियाँ लागत से कम पर बेची गई हर यूनिट पर पैसा गँवाती हैं, और एक ऐसा बाज़ार जो किसी संयंत्र को शाम सात बजे उपलब्ध रहने का पुरस्कार दे, वही है जो अगले दशक को बनाना है।

अतिरिक्त पठन: The Electricity (Amendment) Bill, 2022 (PRS India)

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