केस स्टडी: प्रशासनिक दुविधाएँ

1 · GS4 201820 अंक250 शब्द

राकेश एक उत्तरदायी जिला स्तरीय अधिकारी है, जिसे अपने उच्च अधिकारियों का विश्वास प्राप्त है। उसकी ईमानदारी को जानते हुए सरकार ने उसे वरिष्ठ नागरिकों के लिए बनी एक स्वास्थ्य सेवा योजना के अंतर्गत लाभार्थियों की पहचान का दायित्व सौंपा। लाभार्थी होने के मानदंड निम्नलिखित हैं: (a) 60 वर्ष या उससे अधिक आयु। (b) किसी आरक्षित समुदाय से संबंधित होना। (c) 1 लाख रुपये प्रति वर्ष से कम पारिवारिक आय। (d) उपचार के बाद रोग का पूर्वानुमान इतना अच्छा होने की संभावना हो कि लाभार्थी के जीवन की गुणवत्ता में सकारात्मक अंतर आए। एक दिन एक वृद्ध दंपति अपने आवेदन के साथ राकेश के कार्यालय आया। वे जन्म से ही उसके जिले के एक गाँव के निवासी हैं। वृद्ध व्यक्ति को एक दुर्लभ रोग का निदान हुआ है जिससे बड़ी आँत में अवरोध होता है। परिणामस्वरूप उन्हें प्रायः पेट में तीव्र दर्द होता है, जिसके कारण वे कोई शारीरिक श्रम नहीं कर पाते। दंपति की कोई संतान नहीं है जो उनका सहारा बने। जिस विशेषज्ञ शल्य चिकित्सक से उन्होंने संपर्क किया, वह बिना कोई शुल्क लिए शल्य क्रिया करने को तैयार है। फिर भी दंपति को दवाइयों, अस्पताल में भर्ती आदि जैसे आनुषंगिक खर्चों का वहन करना होगा, जो लगभग 1 लाख रुपये तक है। दंपति मानदंड 'b' को छोड़कर सभी मानदंड पूरे करता है। फिर भी कोई भी वित्तीय सहायता उनके जीवन की गुणवत्ता में निश्चित रूप से महत्वपूर्ण अंतर लाएगी। राकेश को इस स्थिति में कैसे प्रतिक्रिया देनी चाहिए?

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2 · GS4 202020 अंक250 शब्द

राजेश कुमार ईमानदारी और स्पष्टवादिता की प्रतिष्ठा वाले एक वरिष्ठ लोक सेवक हैं, जो इस समय वित्त मंत्रालय में बजट प्रभाग के प्रमुख के रूप में पदस्थ हैं। उनका विभाग इस समय राज्यों को बजटीय सहायता की व्यवस्था करने में व्यस्त है, जिनमें से चार राज्यों में इसी वित्तीय वर्ष में चुनाव होने हैं। इस वर्ष के वार्षिक बजट में National Housing Scheme (NHS) के लिए 78300 करोड़ आवंटित किए गए थे, जो समाज के कमजोर वर्गों के लिए एक केंद्र प्रायोजित सामाजिक आवास योजना है। जून तक NHS के लिए 775 करोड़ निकाले जा चुके हैं। Ministry of Commerce निर्यात को बढ़ावा देने के लिए एक दक्षिणी राज्य में विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ) की स्थापना के मामले को लंबे समय से आगे बढ़ा रहा था। केंद्र और राज्य के बीच दो वर्षों की विस्तृत चर्चा के बाद केंद्रीय मंत्रिमंडल ने अगस्त में परियोजना को स्वीकृति दी। आवश्यक भूमि के अधिग्रहण की प्रक्रिया आरंभ की गई। अठारह महीने पहले एक प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (PSU) ने क्षेत्रीय गैस ग्रिड के लिए एक उत्तरी राज्य में एक बड़ा प्राकृतिक गैस प्रसंस्करण संयंत्र स्थापित करने की आवश्यकता बताई थी। आवश्यक भूमि पहले से PSU के कब्ज़े में है। गैस ग्रिड राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा रणनीति का एक अनिवार्य घटक है। वैश्विक बोली के तीन दौरों के बाद परियोजना एक बहुराष्ट्रीय कंपनी (MNC), मेसर्स XYZ Hydrocarbons, को आवंटित की गई। MNC को भुगतान की पहली किस्त दिसंबर में दी जानी है। वित्त मंत्रालय से इन दो विकास परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त 6000 करोड़ के समय पर आवंटन का अनुरोध किया गया। यह निर्णय लिया गया कि इस पूरी राशि के NHS आवंटन से पुनर्विनियोजन की अनुशंसा की जाए। फ़ाइल बजट विभाग को उसकी टिप्पणियों और आगे की कार्यवाही के लिए भेजी गई। मामले की फ़ाइल का अध्ययन करने पर राजेश कुमार ने अनुभव किया कि इस पुनर्विनियोजन से NHS के क्रियान्वयन में असाधारण विलंब हो सकता है, जो वरिष्ठ राजनेताओं की रैलियों में बहुत प्रचारित परियोजना है। इसके अनुरूप, वित्त की अनुपलब्धता से SEZ में वित्तीय हानि होगी और एक अंतरराष्ट्रीय परियोजना में भुगतान में विलंब के कारण राष्ट्रीय स्तर पर शर्मिंदगी होगी। राजेश कुमार ने इस विषय पर अपने वरिष्ठों से चर्चा की। उन्हें बताया गया कि इस राजनीतिक रूप से संवेदनशील स्थिति पर तुरंत कार्यवाही की आवश्यकता है। राजेश कुमार ने अनुभव किया कि NHS से निधियों का विपथन (diversion of funds) संसद में सरकार के लिए कठिन प्रश्न खड़े कर सकता है। इस मामले के संदर्भ में निम्नलिखित पर चर्चा कीजिए: किसी कल्याणकारी परियोजना से विकास परियोजनाओं में निधियों के पुनर्विनियोजन में निहित नैतिक मुद्दे। लोक निधि के उचित उपयोग की आवश्यकता को देखते हुए, राजेश कुमार के पास उपलब्ध विकल्पों पर चर्चा कीजिए। क्या त्यागपत्र देना एक उचित विकल्प है?

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3 · GS4 202120 अंक250 शब्द

सुनील एक युवा सिविल सेवक है और अपनी सक्षमता, सत्यनिष्ठा, समर्पण तथा कठिन और श्रमसाध्य कार्यों को अथक रूप से पूरा करने के लिए प्रतिष्ठित है। उसकी इस छवि को देखते हुए उसके वरिष्ठों ने उसे एक अत्यंत चुनौतीपूर्ण और संवेदनशील दायित्व के लिए चुना। उसे अवैध रेत खनन के लिए कुख्यात एक जनजाति बहुल जिले में पदस्थ किया गया। नदी तट से रेत निकालना, ट्रकों द्वारा उसका परिवहन करना और उसे काले बाज़ार में बेचना व्यापक रूप से हो रहा था। यह अवैध रेत खनन माफ़िया स्थानीय पदाधिकारियों और जनजातीय बाहुबलियों के समर्थन से चल रहा था, जो बदले में चुने हुए गरीब जनजातीय लोगों को रिश्वत दे रहे थे और जनजातीय लोगों को भय और धमकी के साये में रखे हुए थे। एक तेज़ और ऊर्जावान अधिकारी होने के नाते सुनील ने ज़मीनी वास्तविकताओं और माफ़िया द्वारा अपनाई गई कार्यप्रणाली तथा उनके कुटिल और संदिग्ध तंत्र को तुरंत समझ लिया। पूछताछ करने पर उसे पता चला कि उसके अपने कार्यालय के कुछ कर्मचारी उनसे मिले हुए हैं और उन्होंने एक घनिष्ठ अपवित्र गठजोड़ बना लिया है। सुनील ने उनके विरुद्ध कठोर कार्रवाई आरंभ की और रेत से भरे ट्रकों की आवाजाही के उनके अवैध कार्यों पर छापे मारने शुरू किए। माफ़िया घबरा गया क्योंकि अतीत में बहुत कम अधिकारियों ने माफ़िया के विरुद्ध ऐसे कड़े कदम उठाए थे। माफ़िया के कथित रूप से निकट कुछ कार्यालय कर्मचारियों ने उन्हें सूचित किया कि अधिकारी उस जिले में माफ़िया के अवैध रेत खनन कार्यों को समाप्त करने के लिए दृढ़संकल्प है और उन्हें अपूरणीय क्षति पहुँचा सकता है। माफ़िया शत्रुतापूर्ण हो गया और उसने जवाबी हमला शुरू कर दिया। जनजातीय बाहुबली और माफ़िया उसे गंभीर परिणामों की धमकी देने लगे। उसके परिवार (पत्नी और वृद्ध माँ) का पीछा किया जाने लगा और वे लगभग निगरानी में थे, जिससे उन सभी को मानसिक यातना, पीड़ा और तनाव हो रहा था। मामला तब गंभीर रूप ले गया जब एक बाहुबली उसके कार्यालय में आया और उसे छापे आदि रोकने की धमकी दी, अन्यथा उसका हश्र उसके कुछ पूर्ववर्तियों से भिन्न नहीं होगा (दस वर्ष पहले माफ़िया ने एक अधिकारी की हत्या कर दी थी)। (a) इस स्थिति से निपटने में सुनील के पास उपलब्ध विभिन्न विकल्पों की पहचान कीजिए। (b) आपके द्वारा सूचीबद्ध प्रत्येक विकल्प का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए। (c) आपके विचार में उपर्युक्त में से कौन सा विकल्प सुनील के लिए अपनाना सबसे उपयुक्त होगा, और क्यों?

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