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English — अंग्रेज़ी में पढ़ेंप्रतिनिधित्व: परिसीमन, सीटें और महिला आरक्षण
सीटें कैसे खींची और बाँटी जाती हैं: जनगणना, परिसीमन और राज्यों के बीच सीटों पर रोक, और विधानमंडलों में सीटों का आरक्षण।
परिसीमन और महिला आरक्षण
Copy link to परिसीमन और महिला आरक्षणप्रारंभिक और मुख्य
मुख्य लेखपरिसीमन और महिला आरक्षणAugust 2026
चर्चा में क्यों
अगस्त 2026 में संघ सरकार ने परिसीमन पर उस संविधान संशोधन को फिर से लाने के लिए समर्थन माँगा जो 17 अप्रैल 2026 को लोक सभा में गिर गया था। 12 अगस्त को तमिलनाडु विधानसभा ने संकल्प पारित किया कि लोक सभा 543 सीटों पर ही रहे।
पृष्ठभूमि
- परिसीमन निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएँ खींचना और सीटों का आवंटन है, ताकि हर मत का भार लगभग बराबर रहे।
- अनुच्छेद 82 हर जनगणना के बाद पुनर्समायोजन की अपेक्षा करता है। अनुच्छेद 81 कहता है कि सीटों और जनसंख्या का अनुपात, जहाँ तक संभव हो, सभी राज्यों के लिए समान हो।
- जनसंख्या नियंत्रित करने वाले राज्यों को दंडित न करने के लिए 42वें संशोधन (1976) ने राज्यों के बीच सीटों का आवंटन 1971 की जनगणना पर स्थिर कर दिया।
- 84वें संशोधन (2001) ने यह रोक 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना तक बढ़ा दी।
- 106वाँ संशोधन (2023) लोक सभा और विधानसभाओं में एक तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित करता है, परंतु अनुच्छेद 334A इसे अगली जनगणना पर आधारित परिसीमन के बाद ही शुरू करता है।
दोनों प्रश्न आपस में क्यों बँधे हैं
- महिला आरक्षण सीटें फिर से खींचे जाने तक शुरू नहीं हो सकता।
- राज्यों के बीच सीटें तब तक फिर से नहीं खींची जा सकतीं जब तक 2026 के बाद की जनगणना प्रकाशित न हो।
- इसलिए महिलाओं को आरक्षित सीटें मिलने की तारीख जनगणना पर और इस पर निर्भर है कि संसद रोक के बारे में क्या तय करती है।
- गिरा हुआ विधेयक इस प्रतीक्षा को घटाने के लिए 2011 की जनगणना का प्रयोग करता।
संघीय समस्या
- वर्तमान जनसंख्या के आधार पर सीटें प्रतिनिधित्व को उत्तरी राज्यों की ओर खिसका देंगी, जहाँ जनसंख्या तेज़ी से बढ़ी।
- दक्षिणी राज्यों का कहना है कि जनसंख्या नियंत्रण का राष्ट्रीय लक्ष्य पूरा करने के कारण उनकी आवाज़ कम हो जाएगी।
- दूसरा पक्ष: किसी बड़े उत्तरी निर्वाचन क्षेत्र का मत पहले से ही किसी छोटे दक्षिणी निर्वाचन क्षेत्र के मत से कहीं कम गिना जाता है, जो एक व्यक्ति, एक मत, एक मूल्य के सिद्धांत पर दबाव डालता है।
विचाराधीन प्रस्ताव
- तमिलनाडु का संकल्प: 543 सीटें रखी जाएँ, वर्तमान हिस्से रखे जाएँ, और महिला आरक्षण 2029 में मौजूदा सीटों पर शुरू हो।
- सुरक्षित हिस्सों के साथ बड़ा सदन: हर राज्य की सीटें एक ही अनुपात में बढ़ाई जाएँ, ताकि किसी राज्य का हिस्सा न घटे।
- 1971 के आधार पर 25 वर्ष की एक और रोक।
- किसी राज्य विधानसभा का संकल्प एक अनुरोध है; अनुच्छेद 81 और 82 का संशोधन केवल संसद विशेष बहुमत से कर सकती है।
उद्धृत करने योग्य मामले
- Meghraj Kothari v. Delimitation Commission (1967): परिसीमन आयोग के आदेश, एक बार प्रकाशित होने के बाद, न्यायालय में चुनौती नहीं दिए जा सकते (अनुच्छेद 329(a))।
- Kishorchandra Chhanganlal Rathod v. Union of India (2024): न्यायालय फिर भी उस परिसीमन आदेश की जाँच कर सकता है जो स्पष्ट रूप से मनमाना हो।
- R.C. Poudyal v. Union of India (1993): निर्वाचन क्षेत्रों के बीच जनसंख्या की पूर्ण समानता आवश्यक नहीं; उचित अंतर की अनुमति है।
आगे की राह
- दोनों प्रश्नों को अलग किया जाए: महिला आरक्षण मौजूदा सीटों पर शुरू हो, और सीटों का आवंटन समय के साथ तय हो।
- यदि सदन बड़ा किया जाए, तो हर राज्य का वर्तमान हिस्सा सुरक्षित रखा जाए।
- जनसंख्या आधारित लोक सभा को संतुलित करने के लिए राज्यों को राज्य सभा और राजकोषीय निकायों में अधिक मज़बूत आवाज़ दी जाए।
- सर्वदलीय प्रक्रिया से सहमति बनाई जाए, क्योंकि संशोधन के लिए हर सदन में दो तिहाई चाहिए।
प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य
- राज्यों के बीच सीटें 1971 की जनगणना पर स्थिर हैं; राज्यों के भीतर सीमाएँ 2001 की जनगणना पर फिर से खींची गईं (87वाँ संशोधन)।
- परिसीमन आयोग चार बार गठित हुए हैं: 1952, 1963, 1973 और 2002।
- अनुच्छेद 330A और 332A: लोक सभा और विधानसभाओं में महिला आरक्षण। अनुच्छेद 334A: यह कब शुरू होगा।
- महिला आरक्षण शुरू होने से 15 वर्ष तक रहता है, और संसद इसे बढ़ा सकती है।
- लोक सभा में 543 निर्वाचित सीटें हैं।
परिसीमन निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएँ खींचना और सीटों का आवंटन है, ताकि हर मत का भार लगभग बराबर रहे।
क्या बदला
12 Aug 2026मुख्य लेखपरिसीमन और महिला आरक्षण
यह भी देखें: Census 2027
जनगणना 2027
Copy link to जनगणना 2027प्रारंभिक और मुख्य
मुख्य लेखजनगणना 2027: जाति की वापसी, और परिसीमन की राहSeptember 2026
चर्चा में क्यों
जनगणना 2027 का पहला चरण, मकानों की सूची बनाना, 30 सितंबर 2026 को पूरा हुआ। सितंबर में लद्दाख और हिमाच्छादित क्षेत्रों में जनसंख्या गणना शुरू हुई, जो 1931 के बाद जाति दर्ज करने वाली पहली गणना है। केंद्र ने मणिपुर में जनगणना स्थगित कर दी।
पृष्ठभूमि
- जनगणना एक संघ सूची का विषय है, जो जनगणना अधिनियम, 1948 के अंतर्गत गृह मंत्रालय के अधीन कार्यरत महारजिस्ट्रार और जनगणना आयुक्त द्वारा की जाती है।
- 2021 में होने वाली गणना स्थगित हुई थी। जनगणना 2027 16वीं जनगणना है, स्वतंत्रता के बाद आठवीं, और सोलह वर्षों में पहली।
- यह पहली डिजिटल जनगणना है: प्रगणक एक मोबाइल एप्लिकेशन का प्रयोग करते हैं, और परिवार अपने विवरण स्वयं ऑनलाइन भर सकते हैं।
- इसके दो चरण हैं: मकान सूचीकरण (अप्रैल से सितंबर 2026) और जनसंख्या गणना (फ़रवरी 2027), जिसकी संदर्भ तिथि 1 मार्च 2027 है।
95 वर्ष बाद जाति
- जनसंख्या अनुसूची में 40 प्रश्न हैं। उनमें से एक अब हर व्यक्ति की जाति दर्ज करता है, न कि केवल अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की।
- जाति वैसे ही लिखी जाती है जैसे व्यक्ति बताता है, किसी सूची से चुनी नहीं जाती।
- पक्ष में: आरक्षण और कल्याण 1931 के आँकड़ों पर टिके हैं; न्यायालय कोटा बढ़ाने से पहले वर्तमान आँकड़े माँगते हैं।
- विपक्ष में: खुले उत्तरों से लाखों नाम निकलेंगे जिनका वर्गीकरण करना होगा, और गिनती जातिगत पहचान को कठोर कर सकती है।
तीन संदर्भ तिथियाँ
- 1 अक्टूबर 2026: लद्दाख तथा जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के हिमाच्छादित क्षेत्र, जिनकी गणना सितंबर में हुई।
- 5 जनवरी 2027: वे चार राज्य जहाँ 2027 में चुनाव होने हैं (उत्तराखंड में राज्य के केवल कुछ भाग), जिनकी गणना नवंबर से होगी।
- 1 मार्च 2027: शेष भारत।
मणिपुर: पहले गणना या पहले रजिस्टर
- मणिपुर में मकान सूचीकरण "अगली घोषणा तक" स्थगित किया गया।
- वहाँ के समूह पहले राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर चाहते हैं, क्योंकि जनगणना के आँकड़े परिसीमन को आकार देंगे।
- अंतर: जनगणना हर सामान्य निवासी की गिनती करती है, चाहे वह नागरिक हो या नहीं। नागरिकों का रजिस्टर नागरिकता तय करता है, और यह केवल असम में तैयार हुआ है।
जनगणना पर क्या टिका है
- परिसीमन: राज्यों के बीच लोक सभा सीटों पर रोक 2026 के बाद की पहली जनगणना तक रहती है।
- महिला आरक्षण: इस जनगणना पर आधारित परिसीमन के बाद ही शुरू होता है।
- धन: वित्त आयोग राज्यों के बीच करों के बँटवारे में जनसंख्या का प्रयोग करता है।
- निजता: अनुसूची पहचान और बैंक विवरण भी माँगती है; जनगणना अधिनियम व्यक्तिगत विवरणों को गोपनीय रखता है, और उन्हें साक्ष्य के रूप में प्रयोग नहीं किया जा सकता।
उद्धृत करने योग्य मामले
- Indra Sawhney v. Union of India (1992): पिछड़ेपन की पहचान में जाति एक आरंभ बिंदु हो सकती है; आरक्षण की सीमा 50 प्रतिशत है।
- K.S. Puttaswamy v. Union of India (2017): निजता एक मौलिक अधिकार है; राज्य आँकड़े केवल कानून द्वारा, वैध उद्देश्य के लिए और आनुपातिक रूप से एकत्र कर सकता है।
- State of Punjab v. Davinder Singh (2024): अनुसूचित जातियों का उपवर्गीकरण आँकड़ों पर आधारित होना चाहिए।
आगे की राह
- विशेषज्ञ निकाय और राज्य सूचियों के साथ पहले से प्रकाशित किया जाए कि जाति के उत्तरों का वर्गीकरण कैसे होगा।
- इन आँकड़ों पर कोई परिसीमन होने से पहले मणिपुर की गणना की जाए।
- आँकड़े नियत कैलेंडर पर जारी हों; 2011 की तालिकाओं में वर्षों लगे।
- जनगणना कानून द्वारा हर दस वर्ष पर हो, ताकि संसद के बिना उसे टाला न जा सके।
प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य
- जनगणना संघ सूची की प्रविष्टि 69 है; कानून जनगणना अधिनियम, 1948 है।
- पहली समकालिक जनगणना 1881 में हुई; पिछली जाति गणना 1931 में हुई।
- जनगणना अधिनियम यह तय नहीं करता कि जनगणना कितनी बार हो; दस वर्ष एक परिपाटी है।
- भारत के अधिकांश भाग के लिए संदर्भ तिथि: 1 मार्च 2027 को 00:00 बजे।
- महारजिस्ट्रार और जनगणना आयुक्त गृह मंत्रालय के अधीन हैं।
जनगणना एक संघ सूची का विषय है, जो जनगणना अधिनियम, 1948 के अंतर्गत गृह मंत्रालय के अधीन कार्यरत महारजिस्ट्रार और जनगणना आयुक्त द्वारा की जाती है।
क्या बदला
5 Sep 2026मुख्य लेखजनगणना 2027: जाति की वापसी, और परिसीमन की राह
यह भी देखें: Delimitation and women's reservation