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आदान: उर्वरक, बीज, जल, ऋण और बीमा

किसान को फसल उगाने के लिए क्या चाहिए, और उसकी आपूर्ति करने वाली नीतियाँ।

उर्वरक पंजीकरण और पोषक तत्व उपयोग दक्षता

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प्रारंभिक और मुख्य

नए उर्वरकों का पंजीकरण उर्वरक (नियंत्रण) आदेश, 1985 के तहत होता है: एक दस्तावेज़ पुलिंदा (dossier), भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) और राज्य विश्वविद्यालयों द्वारा दो मौसमों के जैव प्रभावकारिता परीक्षण, और केंद्रीय उर्वरक समिति की समीक्षा।

  • जल में घुलनशील उर्वरकों के लिए 2015 से केवल सामान्य विनिर्देश काफ़ी हैं।
  • यूरिया और डाइअमोनियम फ़ॉस्फ़ेट (DAP) की पोषक तत्व उपयोग दक्षता सबसे कम है, क्योंकि नाइट्रोजन अमोनिया के रूप में और नाइट्रेट बनकर भूजल में चली जाती है और फ़ॉस्फ़ोरस अघुलनशील यौगिकों में बँध जाता है; नियंत्रित विमोचन और जल में घुलनशील उर्वरक कहीं बेहतर हैं।
  • पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (Nutrient Based Subsidy) में सब्सिडी प्रति पोषक तत्व तय होती है और फ़ॉस्फ़ेटयुक्त तथा पोटाशयुक्त उर्वरकों के खुदरा दाम विश्व बाज़ार के साथ चलते हैं, जबकि यूरिया का दाम नियंत्रित रहता है।
  • सस्ता यूरिया अत्यधिक नाइट्रोजन और असंतुलित मिट्टी को बढ़ावा देता है।

उर्वरक के प्रकार के अनुसार पोषक तत्व उपयोग दक्षता

FertiliserShare of the nutrient the crop takes up
Urea30 to 40 per cent
DAP15 to 25 per cent
Controlled release60 to 70 per cent
Water soluble80 to 95 per cent
जिन उर्वरकों पर भारत सबसे अधिक सब्सिडी देता है, वे फ़सल तक अपने पोषक तत्व का सबसे छोटा हिस्सा पहुँचाते हैं।Source: The Indian Express, 12 June 2026

क्या बदला

  1. 12 Jun 2026

    • 2026 से 2027 के लिए उर्वरक सब्सिडी बजट में रखी गई राशि से कहीं अधिक होने वाली है।
    • कृषि मंत्रालय गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों पर खरे उतरने वाले उर्वरकों को अनिवार्य क्षेत्र परीक्षणों से छूट देने पर सैद्धांतिक रूप से सहमत हुआ।

    The Indian Express, 12 Jun 2026: Why government is looking to issue faster approvals for new fertilisers (opens in a new tab) · The Indian Express, 15 Jun 2026: Urea price crash opens window for reforms in India (opens in a new tab)

पंजाब का धान और उसका भूजल

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प्रारंभिक और मुख्य

धान खरीफ़ की एक अधिक पानी लेने वाली फ़सल है: पंजाब में इसे एक मौसम में लगभग 25 से 30 बार सिंचाई चाहिए।

  • इसे न्यूनतम समर्थन मूल्य (minimum support price) पर सुनिश्चित खरीद, समय पर भुगतान, सिंचाई के लिए मुफ़्त बिजली और मंडियों का जाल मिलता है, जो कपास और मक्का को नहीं मिलता।
  • इसलिए जब खरीफ़ का कुल रकबा स्थिर है, तो दूसरी फ़सलों से खाली हुआ रकबा धान में चला जाता है।
  • पंजाब के लगभग 80 प्रतिशत भूजल ब्लॉक अतिदोहित हैं।
  • मूँगफली जैसी दलहनी फ़सल अपनी जड़ की गाँठों के ज़रिए नाइट्रोजन स्थिर करती है, जिससे अगली फ़सल के लिए यूरिया बचता है।

बसंत मक्का बनाम बसंत मूँगफली

बसंत मक्काबसंत मूँगफली
Irrigations12 to 193 to 6
Duration90 to 100 days110 to 115 days
Soil effectnonefixes nitrogen, breaks pest cycles
पंजाब के सबसे गर्म महीनों में बसंत मक्का जितना पानी खींचता है, मूँगफली को उसका छोटा सा हिस्सा चाहिए, और वह अगली फ़सल के लिए मिट्टी में नाइट्रोजन छोड़ जाती है।Source: The Indian Express, 6 June 2026

क्या बदला

  1. 14 Jun 2026नया

    • पंजाब में 2026 का धान का रकबा अपने रिकॉर्ड के बराबर या उससे अधिक रहने की उम्मीद है, जबकि कपास का रकबा अब तक के सबसे निचले स्तर पर आ गया।
    • बिजली की अधिकतम माँग घटाने और भूजल बचाने के लिए रोपाई 1 जून को तीन क्षेत्रों की क्रमबद्ध समय सारणी के तहत शुरू हुई।
    • उच्च न्यायालय ने संकर (हाइब्रिड) धान पर राज्य का प्रतिबंध रद्द कर दिया और कहा कि बीज अधिनियम, 1966 के तहत अधिसूचित बीजों को प्रशासनिक आदेश से रोका नहीं जा सकता।
    • संकर किस्में अधिक उपज देती हैं और 125 से 130 दिनों में पक जाती हैं, जिससे पानी बचता है और पराली प्रबंधन के लिए समय मिलता है।
    • पर बीज हर मौसम खरीदना पड़ता है, और मिल मालिकों का आरोप है कि इनसे मिलने वाला चावल (outturn) 67 प्रतिशत की न्यूनतम सीमा से कम है।

    मुख्य परीक्षा: यह विवाद उत्पादकता और पानी की बचत को बीज पर निर्भरता और खरीद के मानदंडों के सामने खड़ा करता है, और इसके लिए विज्ञान पर आधारित, पारदर्शी नीति चाहिए।

    The Indian Express, 3 Jun 2026: Why Punjab could see record paddy cultivation despite repeated diversification drives (opens in a new tab) · The Indian Express, 14 Jun 2026: Why hybrid paddy continues to divide Punjab's agricultural community (opens in a new tab)

यूरिया नीति और उर्वरक सब्सिडी

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प्रारंभिक और मुख्य

मुख्य लेखयूरिया: नई निवेश नीति और सब्सिडी की पुरानी समस्याJuly 2026

चर्चा में क्यों

15 जुलाई 2026 को मंत्रिमंडल ने नए गैस आधारित यूरिया संयंत्रों में निवेश आकर्षित करने के लिए राष्ट्रीय यूरिया निवेश नीति, 2026 (National Investment Policy for Urea, 2026) को मंज़ूरी दी। जून में आयात मूल्य बढ़ने के कारण वर्ष की उर्वरक सब्सिडी का अनुमान बजट के आँकड़े का दोगुना लगाया गया था।

पृष्ठभूमि

  • यूरिया किसानों को सरकार द्वारा तय मूल्य पर बेचा जाता है, जो उसकी लागत से बहुत कम है। अंतर की राशि केंद्र निर्माता या आयातक को चुकाता है।
  • अन्य उर्वरक, यानी फॉस्फोरस और पोटाश वाले, पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (Nutrient Based Subsidy) के अंतर्गत आते हैं, जिसमें सब्सिडी तय रहती है और मूल्य बदलने के लिए स्वतंत्र रहता है।
  • भारत अपनी खपत का लगभग तीन चौथाई यूरिया स्वयं बनाता है और शेष आयात करता है। अधिकांश संयंत्र प्राकृतिक गैस पर चलते हैं, और उस गैस का भी बड़ा भाग आयातित है।
  • इसलिए विदेश में गैस और यूरिया का मूल्य सीधे सब्सिडी के बिल में पहुँच जाता है।

नई नीति क्या करती है

  • यह निवेशकों को एक दायरे के भीतर इक्विटी पर प्रतिफल (return on equity) का आश्वासन देती है।
  • इसका लक्ष्य आठ या नौ नए संयंत्र हैं, जो प्रति वर्ष लगभग 1 करोड़ टन जोड़ेंगे, जो आयात के अंतर को पाटने के लिए पर्याप्त है।
  • यह 2012 की नीति के बाद आई है, जिससे छह नए संयंत्र लगे थे।

सब्सिडी समस्या क्यों है

  • राजकोषीय: बिल विश्व मूल्यों के साथ घटता बढ़ता है और इसका बजट बनाना कठिन है।
  • मृदा: सस्ते यूरिया का अत्यधिक उपयोग होता है। नाइट्रोजन, फॉस्फोरस और पोटाश लगभग 4:2:1 के अनुपात में डाले जाने चाहिए; व्यवहार में नाइट्रोजन इससे कहीं अधिक डाला जाता है।
  • पर्यावरण: अतिरिक्त नाइट्रोजन भूजल को प्रदूषित करता है और नाइट्रस ऑक्साइड छोड़ता है, जो एक ग्रीनहाउस गैस है।
  • रिसाव: सब्सिडी वाला यूरिया उद्योगों की ओर और सीमा पार भेज दिया जाता है।
  • निर्भरता: देश में यूरिया बनाने के लिए भी आयातित गैस चाहिए, इसलिए यूरिया में आत्मनिर्भरता ऊर्जा में आत्मनिर्भरता नहीं है।

आगे की राह

  • यूरिया को पोषक तत्व आधारित सब्सिडी के अंतर्गत लाया जाए, ताकि मूल्य संतुलित उपयोग का संकेत दें।
  • समय के साथ किसान को प्रति एकड़ या पोषक तत्व की प्रति इकाई प्रत्यक्ष अंतरण की ओर बढ़ा जाए।
  • नैनो यूरिया, लेपित यूरिया और जैविक स्रोतों को बढ़ावा दिया जाए।
  • मात्रा तय करने के लिए मृदा स्वास्थ्य कार्ड का उपयोग किया जाए।

प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य

  • यूरिया नाइट्रोजन देता है; इसमें 46 प्रतिशत नाइट्रोजन होता है।
  • यूरिया वैधानिक मूल्य नियंत्रण के अंतर्गत है; फॉस्फेटिक और पोटाशिक उर्वरक पोषक तत्व आधारित सब्सिडी के अंतर्गत हैं, जो 2010 से लागू है।
  • खेती के लिए बनाया या आयात किया गया सारा यूरिया नीम लेपित होता है।
  • भारत अपने यूरिया का लगभग एक चौथाई आयात करता है।
  • उर्वरक विभाग रसायन और उर्वरक मंत्रालय के अंतर्गत है।

मुख्य लेख उसके अपने पृष्ठ पर खोलें

यूरिया किसानों को सरकार द्वारा तय मूल्य पर बेचा जाता है, जो उसकी लागत से बहुत कम है। अंतर की राशि केंद्र निर्माता या आयातक को चुकाता है।

क्या बदला

  1. 15 Jul 2026मुख्य लेखयूरिया: नई निवेश नीति और सब्सिडी की पुरानी समस्या

यह भी देखें: उर्वरक पंजीकरण और पोषक तत्व उपयोग दक्षता

यूरिया और फ़ॉस्फ़ेटिक उर्वरक की आपूर्ति

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मुख्य परीक्षा

खरीफ़ मौसम के लिए भारत की उर्वरक आपूर्ति यूरिया के आयात और डाई अमोनियम फ़ॉस्फ़ेट (DAP) के कच्चे माल की विश्व कीमतों पर निर्भर करती है।

क्या बदला

  1. 3 Aug 2026संक्षिप्तनया जोड़ा गयाअप्रैल से जून में यूरिया आयात तीन गुना होकर 25.1 लाख टन हो गया, जिससे उपलब्धता खरीफ़ आवश्यकता से ऊपर बनी रही। फ़ॉस्फ़ोरिक अम्ल और सल्फ़र की ऊँची कीमतों से DAP आपूर्ति पर दबाव पड़ा, और केंद्र ने DAP को ₹1,350 प्रति बोरी पर रखने के लिए पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (Nutrient Based Subsidy) के ऊपर विशेष सहायता दी। मुख्य परीक्षा: आयातित कच्चे माल पर निर्भरता उर्वरक सब्सिडी के बोझ को विश्व कीमतों से बाँध देती है। The Indian Express, 3 Aug 2026

यह भी देखें: उर्वरक पंजीकरण और पोषक तत्व उपयोग दक्षता · Forced bundling of fertilisers

उर्वरकों की जबरन बंडलिंग

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मुख्य परीक्षा

बंडलिंग (bundling) किसान को सब्सिडी वाले उर्वरक के साथ कोई बिना सब्सिडी वाला उत्पाद खरीदने पर बाध्य करने की प्रथा है।

क्या बदला

  1. 6 Aug 2026संक्षिप्तनया जोड़ा गयाएक संसदीय स्थायी समिति ने सब्सिडी वाले उर्वरकों के साथ बिना सब्सिडी वाले उत्पादों की बंडलिंग पर रोक के लिए उर्वरक (नियंत्रण) आदेश, 1985 (Fertiliser (Control) Order, 1985) में संशोधन की सिफ़ारिश की। उसने अलग बिलिंग और केंद्र तथा राज्यों के बीच समन्वय की माँग की, क्योंकि बंडलिंग से किसानों के लिए यूरिया और डाई अमोनियम फ़ॉस्फ़ेट (DAP) की वास्तविक लागत बढ़ती है। मुख्य परीक्षा: बंडलिंग किसान से उस सब्सिडी का एक हिस्सा वापस ले लेती है जिसे उर्वरक की कीमत के माध्यम से उस तक पहुँचना था। PRS Legislative Research, 6 Aug 2026: Monthly Policy Review, August 2026 (opens in a new tab)

यह भी देखें: उर्वरक पंजीकरण और पोषक तत्व उपयोग दक्षता

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