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भारत में जैव विविधता और वन्यजीव कानून

यहाँ से शुरू करें में वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की अनुसूचियाँ और प्रत्येक के साथ जुड़ा दंड बताया गया है। इसके बाद यह विषय भारत के जैव विविधता और वन्यजीव कानून तथा उन्हें चलाने वाले निकायों का अनुसरण करता है: जैविक विविधता अधिनियम और उसके तीन स्तर, पहुँच और लाभ साझेदारी, चिड़ियाघर और पशु कल्याण। प्रारंभिक परीक्षा में जैव विविधता प्रबंधन समितियों के बारे में और यह पूछा जा चुका है कि अनुसूची I का संरक्षण क्या अर्थ रखता है।

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समाचार चाहे जो हो, इस विषय से परीक्षा में यही पूछा जाता है।

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972: अनुसूचियाँ

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Prelims and Mainsजोड़ा गया 20 September

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 प्रजातियों की रक्षा करता है, संरक्षित क्षेत्र घोषित करता है और वन्यजीव व्यापार पर नियंत्रण रखता है। कोई प्रजाति उसकी अनुसूचियों में कहाँ है, इसी से तय होता है कि कानून उसके लिए क्या करता है। 2022 का संशोधन, जो 1 अप्रैल 2023 से लागू है, अनुसूचियों को छह से घटाकर चार कर देता है: अनुसूची I उन प्राणियों के लिए जिन्हें सर्वोच्च संरक्षण और सबसे भारी दंड मिलते हैं, अनुसूची II कम संरक्षण के लिए, अनुसूची III विनिर्दिष्ट पौधों के लिए, और अनुसूची IV CITES के परिशिष्टों में आने वाले नमूनों के लिए, जिनका विनियमन भारत अब इसी अधिनियम से करता है। नाशकजीव (vermin) की पुरानी अनुसूची V समाप्त हो चुकी है।

2022 के संशोधन के बाद चार अनुसूचियाँ

ScheduleWhat it coversExamplesPenalty for an offence
IAnimals with the highest protectiontiger, Asiatic elephant, gharial, great Indian bustard, golden jackal3 to 7 years and a fine of at least Rs 25,000; Rs 1 lakh minimum on a second offence
IIAnimals with lesser protectionnilgai, wild pigup to 3 years, or a fine up to Rs 1 lakh, or both
IIISpecified plantspitcher plant, blue vandaas for Schedule II
IVSpecimens in the CITES appendicesas listed in the appendicesas for Schedule II, except Appendix I specimens, which attract the Schedule I penalty
दंड धारा 51 से तय होता है, अनुसूची की संख्या से नहीं; भारी दंड केवल अनुसूची I के प्राणी, उद्यान या अभयारण्य में शिकार या सीमा परिवर्तन, और परिशिष्ट I के नमूने पर लगता है।Source: Wild Life (Protection) Amendment Act, 2022; Section 51 as amended
  • राज्य का मुख्य वन्यजीव वार्डन अधिनियम का प्रशासन करता है, वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो व्यापार पर नियंत्रण रखता है, और प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड शीर्ष पर है; धारा 62 के अंतर्गत केंद्र किसी क्षेत्र और अवधि के लिए अनुसूची I से बाहर के किसी प्राणी को नाशकजीव (vermin) घोषित कर सकता है।
  • दंड धारा 51 में हैं और अनुसूची दर अनुसूची व्यवस्थित नहीं हैं। किसी भी उल्लंघन के लिए धारा 51(1) का सामान्य दंड तीन वर्ष तक का कारावास, या 1 लाख रुपये तक का जुर्माना (2022 में 25,000 रुपये से बढ़ाया गया), या दोनों है।
  • धारा 51(1) के पहले परंतुक का गुरुतर दंड तीन से सात वर्ष और कम से कम 25,000 रुपये (10,000 रुपये से बढ़ाया गया) जुर्माना है, और यह चार बातों पर लागू होता है: अनुसूची I के प्राणी या उसकी ट्रॉफी या उससे बनी वस्तु से जुड़ा अपराध, किसी अभयारण्य या राष्ट्रीय उद्यान में शिकार, उनकी सीमाओं में परिवर्तन, और अनुसूची IV के अंतर्गत परिशिष्ट I का नमूना। दूसरे अपराध पर न्यूनतम जुर्माना 1 लाख रुपये है।
  • अनुसूची I के उदाहरण: बाघ, एशियाई हाथी, एक सींग वाला गैंडा, गोडावण (great Indian bustard), घड़ियाल (gharial), भारतीय पैंगोलिन (Indian pangolin)। 2022 के संशोधन ने सुनहरे सियार को भी अनुसूची I में डाल दिया, और यही इस आलोचना का आधार है कि संघर्ष प्रवण प्रजातियाँ अब बाघ के बराबर बैठा दी गई हैं। अनुसूची II के उदाहरण: नीलगाय (nilgai), जंगली सूअर। रीसस मकाक (rhesus macaque) को अनुसूचियों से पूरी तरह हटा दिया गया था।
  • अनुसूची IV का संचालन एक प्रबंधन प्राधिकरण (धारा 49E) और एक वैज्ञानिक प्राधिकरण (धारा 49F) करते हैं, दोनों 2022 में बने। अध्याय VB का अपना कोई दंड नहीं है, इसलिए उसके उल्लंघन धारा 51(1) के अंतर्गत आते हैं, और परिशिष्ट I के नमूने गुरुतर दंड के अंतर्गत।
  • 2022 के अन्य परिवर्तन: धारा 62A केंद्र को आक्रामक विदेशी प्रजातियों का विनियमन या प्रतिषेध करने देती है; स्वामित्व प्रमाणपत्र के अधीन रखे गए बंदी हाथी का अंतरण बंदी हाथी (अंतरण या परिवहन) नियम, 2024 के अंतर्गत, मुख्य वन्यजीव वार्डन की अनुमति से हो सकता है; धारा 6A के अंतर्गत राज्य वन्यजीव बोर्ड की एक स्थायी समिति बनाई गई; और नाशकजीव (vermin) अधिसूचित प्राणी अब उस क्षेत्र और अवधि के लिए अनुसूची II में नहीं माना जाता। किसी उद्यान या अभयारण्य की सीमा बदलने से पहले राष्ट्रीय बोर्ड की संस्तुति अनिवार्य है।

2022 के संशोधन के बाद से

अनुसूचियाँ 28 मई 2025 की अधिसूचना S.O. 2360(E) से फिर संशोधित हुई हैं, जिसने अनुसूची I की प्रविष्टि थामिन का नाम बदलकर संगाई किया, अनुसूची II से दो तितली प्रविष्टियाँ हटाईं और अनुसूची IV के निर्वचन पैराग्राफ संशोधित किए; इसलिए 2022 में प्रतिस्थापित अनुसूचियाँ वे अनुसूचियाँ नहीं हैं जो आज लागू हैं। नवंबर 2025 में राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड की स्थायी समिति ने संस्तुति की कि रीसस मकाक को अनुसूची II में बहाल किया जाए।

मुख्य परीक्षा: किसी प्रजाति की अनुसूची दंड तय करती है, उसकी संरक्षण स्थिति नहीं; स्थिति IUCN की श्रेणी तय करती है, और व्यापार हो सकता है या नहीं यह CITES तय करता है, इसलिए तीनों सूचियाँ तीन अलग प्रश्नों का उत्तर देती हैं।

UPSC पूछ चुका है

  • Prelims 2024: क्या भारतीय उड़न लोमड़ी (Indian flying fox) अधिनियम के अंतर्गत नाशकजीव (vermin) के रूप में सूचीबद्ध है
  • Prelims 2017: कछुए के लिए अनुसूची I के संरक्षण का क्या अर्थ है

क्या बदला

  1. 9 Sep 2026

    PIB, 9 Sep 2026: DRI seizes two leopard pelts; 180 live Indian star tortoises; 12 live tokay geckos; around 24 kg pangolin scales and 500 grams tiger bones (opens in a new tab) · The Indian Express, 9 Sep 2026: As 5 orangutans find new home in Odisha, a probe into how they landed there (opens in a new tab)

  2. 8 Sep 2026

    The Indian Express, 8 Sep 2026: 5 baby orangutans found in Odisha forest. Why this is a big problem (opens in a new tab) · The Hindu, 8 Sep 2026: Five young orangutans rescued from Odisha's Balasore district (opens in a new tab)

अतिरिक्त पठन: The Wild Life (Protection) Amendment Bill, 2021 (PRS India)

यह भी देखें: तीन सूचियाँ: IUCN, CITES और WPA की अनुसूचियाँ · राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड · संरक्षित क्षेत्र: श्रेणियाँ · पैंगोलिन, भारतीय तारा कछुआ और टोके गेको

जैविक विविधता अधिनियम, 2002

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Prelims and Mains

यह अधिनियम वह तरीका है जिससे भारत जैव विविधता पर अभिसमय को देश के भीतर लागू करता है, और यह काम को तीन स्तरों में बाँटता है, जिसके सबसे नीचे गाँव की समिति है।

  • जैविक विविधता (संशोधन) अधिनियम, 2023 ने अधिकांश अपराधों को आपराधिक के बजाय दीवानी बना दिया, और 2024 में नियम आए।

कौन क्या करता है

जैविक विविधता अधिनियम, 2002
  • राष्ट्रीय स्तर

    • National Biodiversity Authority, a statutory body in Chennai
    • Decides access by foreign entities and fixes benefit sharing
  • राज्य और केंद्र शासित प्रदेश स्तर

    • State Biodiversity Boards and UT Biodiversity Councils
    • Regulate commercial use by Indian entities
  • स्थानीय स्तर

    • Over 2.76 lakh Biodiversity Management Committees, set up by local bodies
    • Prepare People's Biodiversity Registers
पत्र सूचना कार्यालय (PIB) की 5 और 6 सितंबर 2026 की विज्ञप्तियों तथा जैविक विविधता अधिनियम, 2002 से

क्या बदला

  1. 6 Sep 2026Updatealso in newsnewly added

    • पर्यावरण मंत्री ने राज्यों से कहा है कि वे अपनी 2.76 लाख जैव विविधता प्रबंधन समितियों को केवल गठित नहीं, बल्कि क्रियाशील बनाएँ।
    • उन्होंने यह भी कहा कि जन जैव विविधता पंजिका एक बार के अभिलेख के बजाय गतिशील नियोजन उपकरण बनें।
    • राज्यों के नियमों को 2023 के संशोधन और 2024 के नियमों के अनुरूप बनाया जाना है।

    PIB, 6 Sep 2026: 16th National Meet of State Biodiversity Boards and Union Territory Biodiversity Councils held at Chandigarh (opens in a new tab)

  2. 5 Sep 2026

    PIB, 5 Sep 2026: National Biodiversity Authority Crosses ₹200-Crore Milestone in ABS Disbursement (opens in a new tab)

  3. 7 Jul 2026Updatealso in news

    • मिज़ोरम विश्वविद्यालय के प्राकृतिक इतिहास संग्रहालय को अधिनियम की धारा 39 के अंतर्गत 21वाँ नामित निक्षेपागार अधिसूचित किया गया है। निक्षेपागार अधिनियम के अंतर्गत प्राप्त जैविक संसाधनों के प्रामाणिक नमूने रखता है।

    PIB, 7 Jul 2026: Designation strengthens biodiversity conservation and scientific documentation in the Indo-Burma Biodiversity Hotspot (opens in a new tab)

पहुँच और लाभ साझेदारी

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Prelims and Mains

अधिनियम का वादा यह है कि जो कोई किसी जैविक संसाधन से लाभ कमाता है, वह उस स्थान को कुछ लौटाए जहाँ से वह संसाधन आया।

  • अधिनियम की धारा 32(2) के अंतर्गत, बोर्ड को जो प्राप्त होता है उसे संरक्षण, जन जैव विविधता पंजिका, जैव विविधता विरासत स्थल और समुदाय की आजीविका पर खर्च करना होता है।

क्या बदला

  1. 5 Sep 2026

    • राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण ने बताया कि पहुँच और लाभ साझेदारी (access and benefit sharing) के अंतर्गत भुगतान ₹200 करोड़ पार कर गया है।
    • हाल का अधिकांश धन उन बीज कंपनियों से आया जिन्होंने खुले बाज़ार से खरीदे गए सब्ज़ी बीज के लिए भुगतान किया, जहाँ कोई प्रदाता पहचाना नहीं जा सका।
    • इसे राज्य जैव विविधता बोर्डों और संघ राज्यक्षेत्र जैव विविधता परिषदों के बीच प्रत्येक राज्य के फसल क्षेत्र के अनुपात में बाँटा गया, न कि सीधे किसी समुदाय तक पहुँचाया गया।

    PIB, 5 Sep 2026: National Biodiversity Authority Crosses ₹200-Crore Milestone in ABS Disbursement (opens in a new tab)

  2. 22 Jul 2026Update

    • राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण ने एक कंपनी द्वारा 25,000 से अधिक कपास किस्मों तक अनुसंधान पहुँच के लिए दिए गए धन में से ₹6.67 करोड़ ग्यारह कपास उत्पादक राज्यों को आवंटित किए, जहाँ कोई व्यक्तिगत संरक्षक नहीं खोजा जा सका।
    • ऐसे मामलों के लिए इसका नियम यह है: जहाँ स्रोत क्षेत्र स्थापित हो सके, वहाँ धन फसल के अधीन क्षेत्र के अनुपात में राज्य जैव विविधता बोर्डों को जाता है, और जहाँ न हो सके, वहाँ वह राष्ट्रीय जैव विविधता कोष में ही रहता है।
    • पहुँच और लाभ साझेदारी के अंतर्गत संचयी वितरण ₹153 करोड़ पार कर गया है।

    PIB, 22 Jul 2026: NBA releases Rs 6.67 crore under Access and Benefit Sharing Mechanism for Biodiversity Conservation and Livelihood Support in 11 cotton-growing States (opens in a new tab) · PIB, 31 Jul 2026: NBA releases over ₹24 Lakh as Benefit Sharing to Farmers, Research Institutions and State Biodiversity Boards (opens in a new tab)

UPSC पूछ चुका है

  • Prelims 2023: जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ, नागोया प्रोटोकॉल और संग्रहण शुल्क

अतिरिक्त पठन: The Nagoya Protocol on access and benefit sharing (CBD)

राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड

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Prelims and Mains

राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (NBWL) वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के अंतर्गत शीर्ष वैधानिक वन्यजीव निकाय है, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं और उपाध्यक्ष पर्यावरण मंत्री होते हैं। इसकी स्थायी समिति वह वन्यजीव स्वीकृति देती है जो किसी संरक्षित क्षेत्र के भीतर की हर परियोजना के लिए आवश्यक है। ऐसी परियोजना को दो अलग अलग द्वारों से गुजरना पड़ता है: पर्यावरण प्रभाव आकलन अधिसूचना, 2006 के अंतर्गत पर्यावरणीय स्वीकृति, और राज्य वन्यजीव बोर्ड के रास्ते आने वाली वन्यजीव स्वीकृति।

क्या बदला

  1. 30 Jul 2026Update

    • PARIVESH (पर्यावरणीय मंजूरी का एकल खिड़की पोर्टल) मंजूरी पोर्टल पर अब मानचित्र आधारित एक साधन है, जो यह मापता है कि प्रस्तावित स्थल संरक्षित क्षेत्रों, पारिस्थितिकी संवेदनशील क्षेत्रों, आर्द्रभूमियों और तटीय क्षेत्रों से कितनी दूरी पर है।

    PIB, 30 Jul 2026: PARLIAMENT QUESTION: Environmental clearances in protected areas (opens in a new tab)

  2. 9 Jul 2026Update

    • 91वीं स्थायी समिति की बैठक में 100 से अधिक प्रस्ताव लिए गए, गैंडा DNA सूचीकरण प्रणाली (Rhino DNA Indexing System) पर आधारित एक सींग वाले गैंडे के लिए संरक्षण रणनीति पर विचार हुआ, और पिग्मी हॉग (pygmy hog) को प्रजाति पुनर्प्राप्ति कार्यक्रम में शामिल करने पर भी।

    PIB, 9 Jul 2026: Solution-based Policy Interventions needed, involving Technological and Sociological studies, utilising Traditional Knowledge in Wildlife Conservation: Shri Bhupender Yadav (opens in a new tab)

  3. 8 Jul 2026New subject

    • सेवानिवृत्त वन अधिकारी दिल्ली उच्च न्यायालय पहुँचे हैं। उनका कहना है कि स्थायी समिति ने 2014 से 2026 के बीच संरक्षित भूमि को अन्य उपयोग में देने या अधिसूचना से हटाने के 97 प्रतिशत से अधिक प्रस्तावों को मंजूरी दी, और पूरा बोर्ड 13 वर्ष के अंतराल के बाद 2025 में बैठा।

    The Hindu, 8 Jul 2026: PIL plea in Delhi HC against functioning of Wildlife Board (opens in a new tab)

केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण

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Prelims

केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण (CZA) वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के अंतर्गत वह वैधानिक निकाय है जो भारत में चिड़ियाघरों को मान्यता देता और उनका विनियमन करता है, तथा उनमें होने वाले संरक्षण प्रजनन की देखरेख करता है।

क्या बदला

  1. 9 Jul 2026New subjectalso in news

    • केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण की 46वीं बैठक में राष्ट्रीय वन्यजीव स्वास्थ्य नीति के लिए एक संकल्पना पत्र पर विचार किया गया।
    • इसमें संकटग्रस्त प्रजातियों के संरक्षण की प्रयोगशाला का वह प्रस्ताव भी लिया गया जिसमें संरक्षण प्रजनन में सहायता के लिए पशु जैवबैंकों का एक नेटवर्क बनाने की बात है।

    PIB, 9 Jul 2026: Shri Bhupender Yadav releases CZA's newsletter highlighting Milestones in Conservation Breeding, Wildlife Health, Scientific Management and Capacity Building across Indian Zoos (opens in a new tab)