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English — अंग्रेज़ी में पढ़ेंपरमाणु ऊर्जा कार्यक्रम
भारत के परमाणु रिएक्टर, छोटे मॉड्यूलर रिएक्टर, यूरेनियम और ईंधन चक्र, अपशिष्ट, तथा दायित्व और निजी भागीदारी से जुड़ा कानून। प्रारंभिक परीक्षा में पूछा जा चुका है कि यूरेनियम भंडार होने के बावजूद भारत कोयले पर क्यों निर्भर है।
आधार नोट: The three stage nuclear programme
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2023: यूरेनियम भंडार होने के बावजूद भारत कोयले पर क्यों निर्भर है
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दाबित भारी जल रिएक्टर
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दाबित भारी जल रिएक्टर प्राकृतिक यूरेनियम जलाता है, जिसमें यूरेनियम 235 केवल 0.7 प्रतिशत होता है, क्योंकि भारी जल इतने कम न्यूट्रॉन सोखता है कि शृंखला अभिक्रिया संवर्धन के बिना ही चलती रहती है; भारी जल मंदक भी है और शीतलक भी। ईंधन क्षैतिज दाब नलिकाओं में रहता है, जिन्हें रिएक्टर के चलते हुए भी फिर से भरा जा सकता है। भारत का बेड़ा 220, 540 और 700 MWe के दाबित भारी जल रिएक्टरों का है, और 700 MWe का डिज़ाइन नई इकाइयों के लिए मानक है, जिनमें से दस को 2017 में बेड़ा मोड में स्वीकृति मिली।
- 700 MW की ये दस इकाइयाँ 2031 से 2032 तक स्थापित क्षमता को लगभग 22,480 MW तक पहुँचाएँगी।
- विस्तार दो दशकों तक रुका रहा: फुकुशिमा के बाद डिज़ाइन में बदलाव, कुडनकुलम में रूसी आपूर्ति का विलंब और गोरखपुर में कठिन मिट्टी।
प्रोटोटाइप फास्ट ब्रीडर रिएक्टर
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कलपक्कम में प्रोटोटाइप फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर 500 MWe का सोडियम से ठंडा किया जाने वाला फ़ास्ट रिएक्टर है, लगभग 90 प्रतिशत भारत में बना, जिसे BHAVINI चलाता है।
- यह बिना मंदक के यूरेनियम और प्लूटोनियम के मिश्रित ऑक्साइड ईंधन को जलाता है।
- कोर के चारों ओर यूरेनियम 238 का एक आवरण न्यूट्रॉन सोखकर प्लूटोनियम 239 बन जाता है, कोर जितना खपत करता है उससे अधिक।
- द्रव सोडियम ऊष्मा को अच्छी तरह ले जाता है लेकिन अपारदर्शी है, इसलिए रिएक्टर का निरीक्षण आँख से नहीं, बल्कि अल्ट्रासोनिक इमेजिंग और रोबोटों से होता है।
- यह 6 अप्रैल 2026 को पहली बार क्रांतिक हुआ, लगभग दो दशक की देरी से, और कार्यक्रम का चरण 2 खोलता है।
क्या बदला
29 Jul 2026
- फास्ट ब्रीडर के क्रांतिक होने के साथ भारत दूसरे चरण में प्रवेश कर चुका है। थोरियम का बड़े पैमाने पर उपयोग तभी होगा जब पर्याप्त ब्रीडर क्षमता तैयार हो जाए।
- थोरियम से बना यूरेनियम-233 पहले से ही कलपक्कम के KAMINI को ईंधन देता है, जो संसार का एकमात्र ऐसा रिएक्टर है, और थोरियम के लिए एक गलित लवण रिएक्टर विकसित किया जा रहा है।
- उच्च स्तरीय द्रव अपशिष्ट को काँच में मिलाकर जमा दिया जाता है, और चिकित्सा उपयोग के लिए सीज़ियम-137, रुथेनियम-106 तथा स्ट्रॉन्शियम-90 अलग कर लेने से शेष अपशिष्ट घट जाता है।
PIB, 29 Jul 2026: PARLIAMENT QUESTION: RADIOACTIVE WASTES (opens in a new tab) · PIB, 23 Jul 2026: PARLIAMENT QUESTION: NUCLEAR FUEL PROGRAMME (opens in a new tab)
लघु मॉड्यूलर रिएक्टर
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लघु मॉड्यूलर रिएक्टर लगभग 300 MWe तक का ऐसा रिएक्टर है जो कारखाने में मॉड्यूल के रूप में बनता है और स्थल पर जोड़ा जाता है, जिसका उद्देश्य पारंपरिक संयंत्र के वर्ष और पूँजी घटाना है और वहाँ समा जाना है जहाँ बड़ा संयंत्र नहीं समा सकता: कोई पुराना कोयला स्थल, कोई औद्योगिक समूह, कोई दूरस्थ ग्रिड। भारत तीन का डिज़ाइन कर रहा है: 220 MWe का भारत लघु मॉड्यूलर रिएक्टर और 55 MWe का SMR 55, दोनों दाबित जल रिएक्टर, जो तारापुर के लिए नियोजित हैं, तथा BARC (भाभा परमाणु अनुसंधान केंद्र) विशाखापत्तनम में 5 MWth तक का उच्च तापमान गैस शीतित रिएक्टर, जो कॉपर क्लोरीन चक्र से हाइड्रोजन बनाएगा।
SHANTI अधिनियम
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मुख्य लेखपरमाणु ऊर्जा: उच्चतम न्यायालय के समक्ष दायित्व की सीमाAugust 2026
चर्चा में क्यों
उच्चतम न्यायालय ने 17 अगस्त 2026 को SHANTI अधिनियम, 2025 में दायित्व की सीमाओं को दी गई चुनौती पर नोटिस जारी किया। उसने पूछा कि क्या किसी क़ानून में लिखी गई सीमा किसी संवैधानिक न्यायालय को परमाणु दुर्घटना के पीड़ितों को उचित मुआवज़ा देने से रोक सकती है।
पृष्ठभूमि
- परमाणु दायित्व यह प्रश्न है कि किसी दुर्घटना के बाद पीड़ितों को कौन भुगतान करेगा, और कितना।
- 2025 तक इसे परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 नियंत्रित करता था। यह संचालक को उपकरण आपूर्तिकर्ता से धन वसूलने देता था, जिससे विदेशी रिएक्टर विक्रेता दूर रहे।
- परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 के अंतर्गत परमाणु ऊर्जा सरकार का एकाधिकार थी।
- भारत के कार्यक्रम के तीन चरण हैं: प्राकृतिक यूरेनियम पर भारी जल रिएक्टर, प्लूटोनियम पर फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर, और अंत में थोरियम पर रिएक्टर, जिसके बड़े भंडार भारत के पास हैं।
SHANTI अधिनियम ने क्या बदला
- भारत के रूपांतरण के लिए परमाणु ऊर्जा का सतत दोहन और उन्नति अधिनियम, 2025 (SHANTI) ने दोनों पुराने अधिनियमों का स्थान लिया।
- निजी कंपनियाँ लाइसेंस के अंतर्गत परमाणु संयंत्रों की स्वामी हो सकती हैं और उन्हें चला सकती हैं।
- परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड एक वैधानिक निकाय बन गया।
- संचालक का दायित्व ₹3,000 करोड़ तक रिएक्टर के आकार के अनुसार श्रेणीबद्ध है; उससे आगे केंद्र का दायित्व 300 मिलियन विशेष आहरण अधिकारों तक सीमित है; आपूर्तिकर्ताओं को छूट है।
मामला
- याचिकाकर्ताओं ने इन सीमाओं की तुलना चेरनोबिल और फ़ुकुशिमा की अनुमानित लागतों से की, जो कहीं अधिक थीं।
- सीमा के पक्ष में तर्क यह है कि इससे जोखिम बीमा योग्य बनता है, और इसके बिना कोई निजी संचालक या आपूर्तिकर्ता नहीं आएगा।
- विरोध में तर्क यह है कि सीमा से ऊपर जो कुछ है वह पीड़ित उठाते हैं, जो अनुच्छेद 21 के अंतर्गत जीवन के अधिकार को छूता है।
कार्यक्रम कहाँ खड़ा है
- भारत के पास लगभग 8.8 GW के 24 रिएक्टर हैं, और लक्ष्य 2047 तक 100 GW है।
- दस स्वदेशी 700 MW दाबित भारी जल रिएक्टर एक साथ बनाए जा रहे हैं, ताकि 2031 से 2032 तक क्षमता लगभग 22.5 GW हो जाए।
- कलपक्कम के प्रोटोटाइप फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर ने अप्रैल 2026 में पहली क्रांतिकता प्राप्त की, जिससे दूसरा चरण खुला।
- 2033 तक कम से कम पाँच स्वदेशी लघु मॉड्यूलर रिएक्टर चलने हैं; भारत तीन प्रकार डिज़ाइन कर रहा है, जिनमें 220 MWe का भारत लघु मॉड्यूलर रिएक्टर भी है।
आगे की राह
- दायित्व का प्रश्न जल्दी सुलझाया जाए, क्योंकि निवेशक और आपूर्तिकर्ता न्यायालय की प्रतीक्षा करेंगे।
- अधिनियम के अंतर्गत नियम बनाए जाएँ, जो अभी तैयार किए जा रहे हैं।
- नियामक को उन संचालकों से स्वतंत्र रखा जाए जिन्हें वह लाइसेंस देता है, निजी हों या सार्वजनिक।
- निजी संयंत्रों के आने के साथ प्रयुक्त ईंधन और अपशिष्ट की योजना बनाई जाए।
प्रारंभिक परीक्षा के तथ्य
- SHANTI अधिनियम ने परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 का स्थान लिया।
- इसके अंतर्गत आपूर्तिकर्ताओं को दायित्व से छूट है।
- दाबित भारी जल रिएक्टर प्राकृतिक यूरेनियम का उपयोग करता है और इसे संवर्धन की आवश्यकता नहीं होती।
- फ़ास्ट ब्रीडर रिएक्टर शीतलक के रूप में तरल सोडियम का उपयोग करता है और दूसरे चरण का है।
- लघु मॉड्यूलर रिएक्टर लगभग 300 MWe तक का होता है।
SHANTI अधिनियम, 2025 (भारत के कायाकल्प हेतु परमाणु ऊर्जा का सतत उपयोग और उन्नयन), जो 21 दिसंबर 2025 को अधिसूचित हुआ, परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए सिविल दायित्व अधिनियम, 2010 का स्थान लेता है। यह निजी कंपनियों को लाइसेंस के अंतर्गत परमाणु संयंत्र रखने और चलाने देता है, परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड को सांविधिक बनाता है, और दायित्व को फिर से लिखता है: संचालक का दायित्व रिएक्टर के आकार के अनुसार श्रेणीबद्ध है और अधिकतम 3,000 करोड़ रुपये है, केंद्र का अवशिष्ट दायित्व 30 करोड़ विशेष आहरण अधिकार पर सीमित है, और उपकरण आपूर्तिकर्ता छूट प्राप्त हैं, जिससे वह आपूर्तिकर्ता प्रतिगमन हट जाता है जिसने 2010 के अधिनियम के अंतर्गत विदेशी विक्रेताओं को दूर रखा था। सीमा ही जोखिम को बीमा योग्य बनाती है, और यही इसके पक्ष का तर्क है तथा इसके विरोधियों के लिए विपक्ष का भी।
- इसके नियम अभी बन ही रहे हैं।
क्या बदला
18 Aug 2026मुख्य लेखपरमाणु ऊर्जा: उच्चतम न्यायालय के समक्ष दायित्व की सीमा
परमाणु ऊर्जा मिशन
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परमाणु ऊर्जा मिशन, जिसकी घोषणा 2025 से 2026 के बजट में 20,000 करोड़ रुपये के साथ हुई, 2047 तक 100 GWe परमाणु क्षमता का लक्ष्य रखता है, जो आज चलने वाली क्षमता से दस गुना से अधिक है।
- इसका लगभग आधा हिस्सा स्वदेशी दाबित भारी जल रिएक्टरों से आना है, जिनका बेड़ा 50 से 60 GW की ओर बढ़ रहा है।
- शेष आयातित बड़े रिएक्टरों, लघु मॉड्यूलर रिएक्टरों और फास्ट ब्रीडर रिएक्टरों से आना है।
- SHANTI अधिनियम इसका विधिक आधा भाग है, क्योंकि पूँजी निजी और विदेशी निवेशकों से आनी है और गति दायित्व की शर्तें तय करती हैं।
क्या बदला
30 Jul 2026
- स्थापित क्षमता 8.78 GW है, जबकि लक्ष्य 2047 तक 100 GW का है।
- बीस रिएक्टर कार्यान्वयनाधीन हैं, जिनमें कलपक्कम में 500 MW के दो फास्ट ब्रीडर रिएक्टर शामिल हैं।
PIB, 30 Jul 2026: PARLIAMENT QUESTION: EXPANSION OF NUCLEAR POWER CAPACITY (opens in a new tab) · PIB, 29 Jul 2026: PARLIAMENT QUESTION: NUCLEAR ENERGY MISSION (opens in a new tab)
ऑस्ट्रेलिया से यूरेनियम
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ऑस्ट्रेलिया से यूरेनियम वह आपूर्ति है जिसे भारत दोनों देशों द्वारा 2015 में हस्ताक्षरित सिविल परमाणु सहयोग समझौते के अंतर्गत खरीद सकता है।
- विश्व के यूरेनियम भंडार का एक चौथाई से अधिक ऑस्ट्रेलिया के पास है।
- उसने लंबे समय तक परमाणु अप्रसार संधि (Nuclear Non-Proliferation Treaty) से बाहर के देशों को बेचने से इनकार किया; भारत संधि से बाहर है, पर उसे 2008 में परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह ने छूट दी।
क्या बदला
14 Jul 2026नया
- भारत और ऑस्ट्रेलिया ने अपने 2015 के समझौते के अंतर्गत यूरेनियम निर्यात की व्यवस्थाओं को अंतिम रूप दिया, जो अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के सुरक्षोपायों के अधीन शांतिपूर्ण उपयोग के लिए है।
- अब निजी ऑस्ट्रेलियाई खनन कंपनियाँ भारतीय निजी फर्मों से अनुबंध कर सकती हैं, जिन्हें SHANTI अधिनियम इस क्षेत्र में आने देता है।
The Hindu, 14 Jul 2026: What is the India-Australia uranium supplies agreement? (opens in a new tab) · The Indian Express, 15 Jul 2026: Australia agrees to supply uranium to India, reversing its long-standing non-proliferation objection (opens in a new tab)
तारापुर इकाइयाँ 1 और 2
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तारापुर परमाणु बिजलीघर की इकाइयाँ 1 और 2 भारत के पहले वाणिज्यिक परमाणु बिजली रिएक्टर हैं, जो 1969 से चल रहे हैं।
- ये क्वथन जल रिएक्टर (boiling water reactor) हैं, जिन्हें जनरल इलेक्ट्रिक और बेक्टेल ने 1963 के भारत अमेरिका समझौते के तहत बनाया।
- परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (Atomic Energy Regulatory Board, AERB) बहुस्तरीय सुरक्षा समीक्षा के बाद पुनः आरंभ की अनुमति देता है, जिसमें पुराने होने और शेष आयु के आकलन के लिए दाब पात्र के वेल्डों की जाँच होती है।
क्या बदला
17 Jun 2026संक्षिप्तपरमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (Atomic Energy Regulatory Board) ने विश्व के सबसे पुराने चालू वाणिज्यिक बिजली रिएक्टर बताई गई इकाइयों 1 और 2 को आधुनिकीकरण कार्यक्रम के बाद लगभग दस और वर्षों तक चलाने की स्वीकृति दी। PIB, 17 Jun 2026: Secretary, DAE & Chairman, AEC visits Tarapur Atomic Power Station, Commends the continuing legacy of world's oldest running power reactors (opens in a new tab)
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