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English — अंग्रेज़ी में पढ़ेंजलवायु वित्त, कार्बन बाज़ार और कार्बन मूल्य निर्धारण
यहाँ से शुरू करें भारत के कार्बन बाज़ार और उसके दो हिस्सों को सामने रखता है: उद्योग के लिए अनुपालन तंत्र और शेष सबके लिए ऑफसेट तंत्र। इसके बाद यह विषय जलवायु धन और कार्बन के मूल्य का अनुसरण करता है: निधियाँ और लक्ष्य, हरित बॉन्ड और हरित किसे गिना जाए, तथा कार्बन पर सीमा कर। प्रारंभिक परीक्षा में पेरिस समझौते (Paris Agreement) के अनुच्छेद 6 के अंतर्गत कार्बन बाज़ारों के बारे में और ऐसे बॉन्ड के बारे में पूछा जा चुका है जो पर्यावरणीय और सामाजिक दोनों परियोजनाओं को वित्त देता है।
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2023: जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध एक उपकरण के रूप में कार्बन बाज़ार
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समाचार चाहे जो हो, इस विषय से परीक्षा में यही पूछा जाता है।
भारत का कार्बन बाज़ार: कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना
Copy link to भारत का कार्बन बाज़ार: कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजनाPrelims and Mainsजोड़ा गया 20 September
कार्बन बाज़ार कार्बन डाइऑक्साइड के एक टन को खरीदी और बेची जा सकने वाली वस्तु बनाकर उसकी कीमत तय करता है। भारत का बाज़ार ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022 पर टिका है, जिसने केंद्र को जून 2023 में कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना (Carbon Credit Trading Scheme) अधिसूचित करने दिया। योजना के दो भाग हैं। अनुपालन तंत्र ऊर्जा गहन उद्योगों की बाध्यताधारी इकाइयों को उत्सर्जन तीव्रता, यानी प्रति इकाई उत्पादन पर उत्सर्जन, का लक्ष्य देता है; जो इकाई अपने लक्ष्य से बेहतर करती है उसे कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्र मिलते हैं, और जो चूकती है उसे वे खरीदने पड़ते हैं। ऑफसेट तंत्र बाकी किसी को भी ऐसी परियोजना पंजीकृत करने देता है जो उत्सर्जन हटाती या टालती है, और उसके क्रेडिट बेचने देता है। योजना का संचालन ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) करता है, रजिस्ट्री ग्रिड कंट्रोलर ऑफ इंडिया रखता है, और व्यापार का विनियमन केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग करता है। यह ऊर्जा दक्षता की निष्पादन, उपलब्धि एवं व्यापार (PAT) योजना से निकली है, जिसके प्रमाणपत्रों की जगह यह लेती है।
भारत के कार्बन बाज़ार के दो हिस्से
| अनुपालन तंत्र | ऑफसेट तंत्र | |
|---|---|---|
| Who takes part | obligated units in notified energy intensive sectors | any registered project, voluntary |
| What is measured | emissions intensity against a target | emissions removed or avoided by a project |
| What is earned | carbon credit certificates for beating the target; shortfall must be bought | certificates for verified reductions |
| Who buys | units that missed their target | Indian and, under Article 6, foreign buyers |
| Grows out of | PAT energy saving certificates | Clean Development Mechanism style project credits |
- तीव्रता, सीमा नहीं: भारत के लक्ष्य प्रति टन उत्पाद उत्सर्जन के हैं, इसलिए उत्पादन बढ़ सकता है और तीव्रता घट सकती है, जो इसके राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) लक्ष्य का ही तर्क है।
- अनुपालन पक्ष के लिए नामित क्षेत्रों में लोहा और इस्पात, सीमेंट, एल्युमीनियम, क्लोर अल्कली, उर्वरक, लुगदी और कागज़, पेट्रोरसायन, रिफाइनरियाँ और वस्त्र शामिल हैं, यानी वही क्षेत्र जो PAT पहले से कवर करती थी।
- ऑफसेट पक्ष ही वह रास्ता है जिससे भारत का अनुच्छेद 6 व्यापार चलेगा: अनुच्छेद 6.2 के तहत विदेश में बेचे गए क्रेडिट के लिए तदनुरूपी समायोजन चाहिए ताकि उसे भारत के NDC में भी न गिना जाए, और केवल पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) की 2023 की सकारात्मक सूची की गतिविधियाँ ही बेची जा सकती हैं।
- एक प्रमाणपत्र एक टन कार्बन डाइऑक्साइड समतुल्य है; व्यापार विद्युत एक्सचेंजों पर होता है; प्रमाणपत्र हमेशा के लिए जमा नहीं रखे जा सकते, इसलिए कीमत इस पर निर्भर करती है कि लक्ष्य कितने कसे हुए रखे जाते हैं।
- विदेश में यह क्यों मायने रखता है: यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (Carbon Border Adjustment Mechanism) आयात पर उस कार्बन के लिए शुल्क लगाता है जिसकी कीमत घर पर नहीं चुकाई गई, इसलिए एक विश्वसनीय भारतीय कार्बन कीमत इस्पात और एल्युमीनियम के निर्यात के लिए बचाव है।
मुख्य परीक्षा: कार्बन बाज़ार तभी काम करता है जब लक्ष्य चुभे; भारत के तीव्रता लक्ष्य पूरे हो जाने लायक रखे गए हैं, इसलिए उसका बाज़ार एक लेखा प्रणाली के रूप में शुरू होगा और कीमत का संकेत तभी बनेगा जब लक्ष्य कसे जाएँगे।
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2025: पेरिस समझौते का अनुच्छेद 6 और कार्बन बाज़ार
यह भी देखें: कार्बन सीमा समायोजन तंत्र · संप्रभु हरित बॉन्ड · परमाणु ऊर्जा के लिए हरित दर्जा · पेरिस समझौता: यह कैसे काम करता है
कार्बन सीमा समायोजन तंत्र
Copy link to कार्बन सीमा समायोजन तंत्रPrelims and Mains
यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) जनवरी 2026 में अपने निश्चित चरण में प्रवेश कर गया, और विकासशील निर्यातकों की आपत्ति इसके जलवायु तर्क पर नहीं है।
- इसमें लोहा और इस्पात, एल्युमिनियम, सीमेंट, उर्वरक, बिजली और हाइड्रोजन आते हैं।
- यूरोपीय संघ को भारत के जिन निर्यातों पर यह तंत्र लागू होता है, उनमें लगभग 90 प्रतिशत लोहा और इस्पात है।
पक्ष में तर्क
- A carbon price inside the bloc raises costs there, and cheaper imports would otherwise undercut it
- The charge is meant to prevent carbon leakage
विपक्ष में तर्क
- It is set by one bloc rather than agreed under the United Nations climate process
- It cuts across common but differentiated responsibilities
- Developing exporters, India among them, call it a trade barrier
क्या बदला
19 Aug 2026
- BRICS के पर्यावरण मंत्रियों ने यूरोपीय संघ के कार्बन सीमा कर का विरोध किया।
- आपत्ति इस बात पर है कि नियम किसने लिखा और भुगतान कौन करता है, इस पर नहीं कि कार्बन की कोई कीमत होनी चाहिए या नहीं।
The Hindu, 19 Aug 2026: BRICS environment ministers oppose EU carbon border tax (opens in a new tab)
2 Jul 2026Updatealso in news
- यूरोपीय संघ अपने कार्बन बाज़ार को 2040 के लक्ष्य के अनुरूप फिर से गढ़ रहा है और भारी उद्योग को अधिक मुफ़्त परमिट दे सकता है। कार्बन की कीमतें लगभग €80 प्रति टन हैं, जबकि 2010 के दशक में ये €10 से कम थीं। कमज़ोर व्यवस्था उस कार्बन सीमा शुल्क का गणित बदल देती है जिसका सामना भारतीय निर्यातक करते हैं।
- यूरोपीय संघ की उत्सर्जन व्यापार प्रणाली विश्व का सबसे बड़ा कार्बन बाज़ार है, और वही वह कार्बन कीमत तय करती है जो यूरोपीय कार्बन सीमा शुल्क आयात पर लगाता है।
The Hindu, 2 Jul 2026: 'EU carbon overhaul could benefit polluters' (opens in a new tab)
संप्रभु हरित बॉन्ड
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जो सरकार किसी और चीज़ के बजाय सौर पार्क के लिए उधार लेती है, वह संप्रभु हरित बॉन्ड (sovereign green bond) बेच रही है, और यह जानने का एकमात्र तरीका कि निवेशक इस वादे को कोई मोल देते हैं या नहीं, यह देखना है कि वे इसके लिए क्या देने को तैयार हैं।
- कीमत और प्रतिफल विपरीत दिशाओं में चलते हैं, इसलिए किसी बॉन्ड की भारी माँग उस प्रतिफल को घटा देती है जो जारीकर्ता को उस पर देना पड़ता है।
- Greenium वही छूट है, जो उसी जारीकर्ता और उसी अवधि के तुलनीय पारंपरिक बॉन्ड के मुकाबले मापी जाती है।
- भारत ये बॉन्ड 2022-23 से जारी करता आ रहा है।
- भारत में माँग बीमा कंपनियाँ बनाती हैं, क्योंकि हरित बॉन्ड उनके अवसंरचना निवेश में गिने जाते हैं।
क्या बदला
15 Aug 2026
- इन बॉन्डों में लगभग 87,700 करोड़ रुपये, यानी 920 करोड़ डॉलर, बकाया हैं।
- अगस्त 2026 के 30 वर्षीय बॉन्ड को चार आधार अंक का greenium मिला, जो जारी करना शुरू होने के बाद का सबसे ऊँचा औसत है।
- यह छूट अलग अलग निर्गमों में घटने के बजाय स्थिर बनी रही है, और यही असामान्य बात है।
- सरकार लगातार बनी रहने वाली छूट को बचत के बजाय माँग का संकेत मानती है, क्योंकि किसी एक निर्गम पर कुछ आधार अंक बहुत छोटी राशि होती है।
The Hindu, 15 Aug 2026: Sovereign green bonds show a steady "greenium" (opens in a new tab)
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2026: वह बॉन्ड जो पर्यावरणीय और सामाजिक दोनों परियोजनाओं को वित्त देता है
परमाणु ऊर्जा के लिए हरित दर्जा
Copy link to परमाणु ऊर्जा के लिए हरित दर्जाPrelims and Mains
हरित लेबल माँगना इसलिए सार्थक है क्योंकि वह पूँजी की लागत घटा देता है, और इसकी ज़रूरत उस संयंत्र से अधिक किसी को नहीं जिसे बनने में एक दशक लगता है और लागत वसूलने में उससे भी अधिक।
- लेबल का दायरा बढ़ाने से अधिक परियोजनाओं के लिए धन जुटता है और लेबल निवेशक को जो बताता है वह कमज़ोर पड़ता है, और ये दोनों एक दूसरे के विरुद्ध चलते हैं।
- जहाँ कोई गतिविधि इसमें नहीं बैठती, वहाँ सामान्य बीच का रास्ता यह है कि उसे कम कार्बन कहा जाए या शर्तों के साथ संक्रमण वित्त (transition finance) के रूप में उसे वित्त दिया जाए।
क्या बदला
2 Sep 2026
- निजी परमाणु विकासकर्ताओं ने नीति आयोग (NITI Aayog) से हरित ऊर्जा का दर्जा माँगा, ताकि परमाणु परियोजनाएँ हरित साधनों से धन जुटा सकें।
- विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक परमाणु निवेश पर अपनी सीमाओं की समीक्षा कर रहे हैं, और वे जिन चीज़ों को धन नहीं देते उनके नियम दूसरे भी अपनाते हैं।
- केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण ने SHANTI अधिनियम के अंतर्गत अब तक लंबित नियमों, लंबी गर्भावधि और जनशक्ति की कमी को रेखांकित किया।