अंतरराष्ट्रीय संबंध

2025 में दुर्लभ मृदा चुंबक (rare earth magnet) के निर्यात पर चीन के प्रतिबंधों से भारत में कारों का उत्पादन ठप हो गया। जो व्यापार भारत को आपूर्ति करता है, वही बीजिंग को उस पर दबाव का साधन भी देता है।

अधिशेष शक्ति कैसे बनता है

अधिशेष क्षमता का वित्तपोषण करता है: भारत के साथ चीन का व्यापार अधिशेष लगभग 10,000 करोड़ डॉलर है। उसका रक्षा बजट विश्व में दूसरा सबसे बड़ा है।

ऋण से पहुँच ख़रीदी जाती है: Belt and Road Initiative (BRI) के अंतर्गत दिए गए ऋणों से हंबनटोटा में बंदरगाह के अधिकार और जिबूती में एक सैन्य अड्डा प्राप्त हुआ।

भारत के लिए इसका अर्थ

महत्वपूर्ण क्षेत्रों में निर्भरता: बल्क ड्रग्स, इलेक्ट्रॉनिक पुर्ज़े और सौर मॉड्यूल अधिकांशतः चीन से आते हैं, इसलिए आपूर्ति का एक निर्णय नीति बन जाता है।

पड़ोस पर दबाव: श्रीलंका, मालदीव और नेपाल का ऋण निकटवर्ती क्षेत्र में राजनीतिक प्रभाव में बदल जाता है।

सीमा पर क्षमता: अधिशेष राजस्व से पूर्वी लद्दाख के सामने सड़कों और हवाई पट्टियों का वित्तपोषण हुआ, जिसने गलवान के बाद संतुलन बदल दिया।

यह घाटा केवल वाणिज्यिक नहीं है, क्योंकि यही उस क्षमता का वित्तपोषण करता है जो भारत को सीमित करती है। व्यापार अंतर को कम करने से अधिक महत्वपूर्ण है महत्वपूर्ण आदानों में निर्भरता को कम करना।

प्रश्न को समझना

कथन को आरंभिक आधार मानकर भारत पर प्रभाव की चर्चा कीजिए।

निहित माँग

व्यापार अधिशेष से सैन्य क्षमता तक, और फिर भारत तक की कड़ी दिखाइए।

उत्तर की संरचना

भूमिका → अधिशेष शक्ति कैसे बनता है → भारत के लिए इसका अर्थ → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: दुर्लभ मृदा पर प्रतिबंध, व्यापार अधिशेष, BRI के बंदरगाह, गलवान। सार वाक्य: यह घाटा उस क्षमता का वित्तपोषण करता है जो भारत को सीमित करती है।

आर्थिक परिदृश्य

चीन के साथ भारत का व्यापार घाटा (trade deficit) लगातार बढ़ा है और अब लगभग 10,000 करोड़ डॉलर के निकट है।

भारतीय औषधि कंपनियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले बल्क ड्रग अवयवों का लगभग सत्तर प्रतिशत चीन से आयात किया जाता है।

सौर मॉड्यूल, दूरसंचार उपकरण और इलेक्ट्रॉनिक पुर्ज़े भी इसी प्रकार का संकेंद्रण दर्शाते हैं।

चीन ने 2025 में दुर्लभ मृदा चुंबक के निर्यात को प्रतिबंधित किया, जिससे ऑटोमोबाइल और इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पादन प्रभावित हुआ।

2020 का Press Note 3 स्थल सीमा साझा करने वाले देशों से निवेश के लिए सरकारी अनुमोदन अनिवार्य करता है।

सामरिक परिदृश्य

श्रीलंका में हंबनटोटा बंदरगाह एक ऋण पुनर्गठन के बाद निन्यानवे वर्षों के लिए पट्टे पर दिया गया।

पाकिस्तान में ग्वादर और जिबूती का सैन्य अड्डा हिंद महासागर में नौसैनिक पहुँच का विस्तार करते हैं।

China Pakistan Economic Corridor उस क्षेत्र से होकर गुज़रता है जिस पर भारत अपना दावा करता है।

2020 के गतिरोध के बाद पूर्वी लद्दाख के सामने अवसंरचना और सीमावर्ती गाँव विकसित किए गए।

चीन का रक्षा बजट भारत के रक्षा बजट का कई गुना है, और एक दशक में यह अंतर बढ़ा है।

भारत की प्रतिक्रिया

उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (Production Linked Incentive) योजनाएँ इलेक्ट्रॉनिक्स, औषधि और सौर विनिर्माण को लक्षित करती हैं।

राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन और KABIL (खनिज बिदेश इंडिया लिमिटेड) खनिज निर्भरता का समाधान करते हैं।

Quad और Indo Pacific Oceans Initiative समुद्री साझेदारियाँ बनाते हैं।

पड़ोसी देशों को दी जाने वाली ऋण सहायता (lines of credit) और संपर्क परियोजनाएँ ऋण देने की प्रतिस्पर्धा का उत्तर हैं।

विविधीकरण धीमा है, क्योंकि अधिकांश भारतीय विनिर्माताओं के लिए चीनी आदान अब भी सस्ते हैं।

विश्व व्यापार संगठन (World Trade Organization, WTO) में 2019 से कोई क्रियाशील अपील व्यवस्था नहीं है, क्योंकि Appellate Body में नियुक्तियाँ अवरुद्ध हैं। मार्च 2026 में याउंडे में हुआ इसका चौदहवाँ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (Ministerial Conference) इलेक्ट्रॉनिक वाणिज्य या मत्स्य पालन पर किसी समझौते के बिना समाप्त हुआ। अधिकांश विषय वापस जिनेवा भेज दिए गए।

पहले विवाद निपटान

प्रत्येक अन्य नियम उसके प्रवर्तनीय होने पर निर्भर है, इसलिए सुधार का पहला क्षेत्र यही है। हारने वाला पक्ष एक शून्य में अपील कर सकता है, जिससे निर्णय अनिश्चित काल के लिए स्थगित हो जाता है। कुछ सदस्य एक अंतरिम अपील व्यवस्था का उपयोग करते हैं, यद्यपि भारत उससे बाहर रहा है। नियम आधारित मंच एक मध्यम अर्थव्यवस्था की रक्षा द्विपक्षीय मोलभाव से बेहतर करता है।

कृषि, जहाँ भारत का हित सबसे तीव्र है

खाद्य सुरक्षा कानून के लिए की जाने वाली खरीद दस प्रतिशत की सब्सिडी सीमा का उल्लंघन कर सकती है। 2013 में बाली में सहमत शांति खंड (peace clause) केवल एक अस्थायी सुरक्षा कवच है। समर्थन को अब भी 1986 से 1988 के विश्व मूल्यों के सापेक्ष मापा जाता है, जिससे आज की परिकलित सब्सिडी बढ़ी हुई दिखती है। भारत ने आयात में अचानक उछाल के विरुद्ध एक सुरक्षोपाय की भी माँग की है। याउंडे में कोई स्थायी समाधान नहीं निकला।

शेष कार्यसूची

विकसित सदस्य विकासशील देश के दर्जे की स्व-घोषणा को समाप्त करना चाहते हैं। भारत इसे विशेष व्यवहार के आधार के रूप में बचाता है। मत्स्य समझौता सितंबर 2025 में लागू हुआ, और अतिक्षमता के लिए दी जाने वाली सब्सिडी पर वार्ता जारी है। इलेक्ट्रॉनिक प्रसारण पर सीमा शुल्क की रोक (moratorium) याउंडे के बाद समाप्त हो गई, जिसकी भारत लंबे समय से माँग करता रहा था। इच्छुक सदस्यों के बीच प्लूरिलेटरल (plurilateral) समझौते सर्वसम्मति को कमज़ोर करते हैं, और भारत ने उनका विरोध किया है।

WTO तभी बचा रह सकता है जब किसी निर्णय को लागू किया जा सके, इसलिए पहले विवाद निपटान को बहाल करना होगा। भारत के लिए कसौटी यह है कि क्या खाद्य सुरक्षा और विशेष व्यवहार उस सुधार के बाद भी बने रहते हैं।

प्रश्न को समझना

सुधार के क्षेत्रों की पहचान कीजिए, और प्रत्येक को भारत के हित से जोड़िए।

निहित माँग

विवाद निपटान पहले आता है, क्योंकि प्रत्येक अन्य नियम प्रवर्तनीयता पर निर्भर है।

उत्तर की संरचना

संकट → विवाद निपटान → कृषि → शेष → निष्कर्ष। गद्य के रूप में लिखा गया, क्योंकि ये क्षेत्र एक सूची के रूप में अलग रहने के बजाय आपस में जुड़े हैं।

अभिव्यक्ति

आधार: Appellate Body की रिक्ति, याउंडे में MC14, बाली का शांति खंड, 1986 से 1988 का आधार वर्ष, समाप्त हो चुकी डिजिटल रोक। सार वाक्य: WTO तभी बचा रह सकता है जब किसी निर्णय को लागू किया जा सके।

विवाद निपटान

नियुक्तियाँ अवरुद्ध होने के बाद दिसंबर 2019 में Appellate Body का कोरम समाप्त हो गया।

Multi Party Interim Appeal Arbitration Arrangement (MPIA) कुछ सदस्यों द्वारा अपनाया गया वैकल्पिक उपाय है, और भारत इसका हिस्सा नहीं है।

2024 में अबू धाबी में हुए MC13 (WTO का तेरहवाँ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन) ने एक क्रियाशील व्यवस्था बहाल करने का लक्ष्य तय किया, जो पूरा नहीं हुआ।

MC14 (WTO का चौदहवाँ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन) 26 से 30 मार्च 2026 तक याउंडे में हुआ, जो अफ्रीका में आयोजित केवल दूसरा मंत्रिस्तरीय सम्मेलन था।

इसने छोटी अर्थव्यवस्थाओं पर, और स्वच्छता तथा तकनीकी बाधा समझौतों में विशेष व्यवहार पर निर्णय अपनाए।

सुधार, इलेक्ट्रॉनिक वाणिज्य और मत्स्य पालन पर याउंडे पैकेज का एक मसौदा आगे जिनेवा भेजा गया।

कृषि

कृषि पर समझौता (Agreement on Agriculture) समर्थन को एम्बर, ब्लू और ग्रीन बॉक्स में वर्गीकृत करता है।

विकासशील देशों के लिए de minimis सीमा उत्पादन के मूल्य का दस प्रतिशत है।

2013 का बाली शांति खंड सार्वजनिक भंडारण को स्थायी समाधान होने तक चुनौती से बचाता है।

समर्थन को 1986 से 1988 के लिए निर्धारित एक बाह्य संदर्भ मूल्य के सापेक्ष मापा जाता है।

विकसित सदस्य ऐतिहासिक प्रतिबद्धताओं के अंतर्गत बड़े अधिकार बनाए रखते हैं, जिसे भारत एक असमानता कहता है।

विशेष सुरक्षोपाय तंत्र (Special Safeguard Mechanism) आयात में उछाल के विरुद्ध शुल्कों को अस्थायी रूप से बढ़ाने की अनुमति देगा।

व्यापक कार्यसूची

मत्स्य सब्सिडी पर समझौता 15 सितंबर 2025 को लागू हुआ।

सदस्यों को 2029 तक अतिक्षमता पर एक दूसरा समझौता अपनाना होगा, अन्यथा पहला समझौता समाप्त हो जाएगा।

भारत ने लंबी संक्रमण अवधि और पारंपरिक तथा निर्वाह मछुआरों के लिए संरक्षण की माँग की है।

इलेक्ट्रॉनिक प्रसारण पर सीमा शुल्क की रोक मार्च 2026 के अंत में समाप्त हो गई।

भारत और दक्षिण अफ्रीका का तर्क था कि यह रोक विकासशील देशों को शुल्क राजस्व से वंचित करती है।

विकास हेतु निवेश सुविधा समझौता (Investment Facilitation for Development) को प्लूरिलेटरल के रूप में आगे बढ़ाया गया, जिसका भारत ने विरोध किया।

भारत ने कभी गुटनिरपेक्ष आंदोलन (Non Aligned Movement, NAM) का नेतृत्व किया था और बांडुंग में उपनिवेशवाद से मुक्त हो रहे विश्व की आवाज़ बना था। आज वह Quad में है और सबसे धनी अर्थव्यवस्थाओं के साथ व्यापार समझौते करता है।

कथन के पक्ष में क्या है

गुटबंदी का स्वरूप बदल गया है: गुटनिरपेक्षता का स्थान सामरिक स्वायत्तता ने ले लिया है, और भारत अमेरिका के साथ रक्षा लॉजिस्टिक्स समझौते करता है।

पुराना मंच फीका पड़ गया है: प्रधानमंत्री हाल के NAM शिखर सम्मेलनों में शामिल नहीं हुए हैं, जो कभी भारत के नैतिक दावे के वाहक थे।

हित कार्यसूची का नेतृत्व करते हैं: संयुक्त अरब अमीरात, ऑस्ट्रेलिया और ब्रिटेन के साथ व्यापार समझौते बाज़ार पहुँच के इर्द गिर्द संगठित कूटनीति दर्शाते हैं।

रुख यथार्थवादी राजनीति (realpolitik) के रूप में देखे जाते हैं: यूक्रेन पर मतदान से अनुपस्थिति का बचाव सिद्धांत के बजाय ऊर्जा और रक्षा के आधार पर किया गया।

कथन के विरुद्ध क्या है

इस वर्ग का प्रतिनिधित्व अब भी किया जाता है: भारत 2023 से Voice of Global South Summit की मेज़बानी कर रहा है, और नई भाषा में उसी समूह की बात कर रहा है।

घोषणा का स्थान क्रियान्वयन ने लिया: महामारी के दौरान टीकों की आपूर्ति और क्षेत्र में आपदा राहत ने कार्य के माध्यम से प्रतिष्ठा बनाई।

एक ठोस उपलब्धि: भारत की अध्यक्षता में 2023 में African Union को Group of Twenty (G20) की स्थायी सदस्यता मिली।

पुरानी माँगें जारी हैं: भारत ने सितंबर 2026 में BRICS शिखर सम्मेलन की मेज़बानी की, और उसकी घोषणा में सुधारित बहुपक्षवाद (reformed multilateralism) पर बल दिया गया।

जलवायु समता: साझा किंतु विभेदित उत्तरदायित्व (common but differentiated responsibility) हर जलवायु वार्ता में भारत का रुख बना हुआ है।

शब्दावली एकजुटता से साझेदारी की ओर बदल गई है। नेतृत्व का दावा अब पश्चिम के विरोध के बजाय क्रियान्वयन के माध्यम से किया जाता है। छवि लुप्त नहीं हुई है, बल्कि उसे नए रूप में ढाला गया है।

प्रश्न को समझना

एक दावे को विस्तार से स्पष्ट कीजिए। उसके पक्ष का तर्क रखिए, फिर उसे इस आधार पर परखिए कि भारत अब भी क्या करता है।

निहित माँग

दावा आधा सही है, इसलिए उत्तर को बदली हुई पद्धति और बदले हुए प्रतिनिधित्व वर्ग को अलग करना होगा।

उत्तर की संरचना

तब और अब → कथन के पक्ष में क्या है → कथन के विरुद्ध क्या है → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: NAM और बांडुंग, Quad, Voice of Global South Summit, G20 में African Union। सार वाक्य: शब्दावली एकजुटता से साझेदारी की ओर बदल गई।

पुरानी भूमिका

भारत ने 1955 के बांडुंग सम्मेलन और 1961 में NAM की स्थापना को आकार दिया।

उसने एक नई अंतरराष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था की माँग में Group of 77 का नेतृत्व किया।

दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद का विरोध दशकों तक एक निर्णायक रुख रहा।

फ़िलिस्तीन को राज्य का दर्जा देने का समर्थन किसी बड़े राष्ट्र द्वारा अपनाए गए ऐसे शुरुआती रुखों में था।

ITEC (Indian Technical and Economic Cooperation) के माध्यम से तकनीकी सहयोग 1964 से विकासशील देशों के अधिकारियों को प्रशिक्षण देता रहा है।

नई भूमिका

Quad की सदस्यता और अमेरिका के साथ लॉजिस्टिक्स समझौते इस परिवर्तन को सबसे स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं।

संयुक्त अरब अमीरात, ऑस्ट्रेलिया और ब्रिटेन के साथ व्यापक आर्थिक समझौते संपन्न हुए।

India Middle East Europe Economic Corridor भारत को एक पश्चिमी संपर्क परियोजना के भीतर रखता है।

Voice of Global South Summit 2023 से प्रतिवर्ष आयोजित हो रहा है।

Vaccine Maitri ने महामारी के दौरान दर्जनों देशों को टीके की खुराकें उपलब्ध कराईं।

International Solar Alliance और Global Biofuels Alliance दोनों का शुभारंभ भारत से हुआ।

बहस

आलोचकों का तर्क है कि उच्च मेज़ पर स्थान मिलने से शक्तिशाली देशों के प्रति भारत की आलोचना मंद पड़ गई है।

समर्थकों का उत्तर है कि ग्लोबल साउथ (Global South) अब भारत से वाक्पटुता नहीं, बल्कि क्षमता चाहता है।

सहायता प्राप्तकर्ता से विकास भागीदार बनने के परिवर्तन ने जुड़ाव की भाषा बदल दी।

भारत अपनी पेशकश को पश्चिमी सहायता के विपरीत, बिना सशर्तता वाली विकास साझेदारी के रूप में प्रस्तुत करता है।

चीन के ऋणों से तुलना ही वह कसौटी है जिसे अधिकांश साझेदार देश वास्तव में अपनाते हैं।

World Health Organization (WHO) ने 30 जनवरी 2020 को सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल घोषित किया। उसने महामारी (pandemic) शब्द का प्रयोग केवल 11 मार्च को किया, और अधिकांश आलोचना इसी अंतराल से आरंभ होती है।

उसने क्या किया

उसने वह एकत्र किया जो राष्ट्र नहीं करते: COVAX ने निर्धन देशों के लिए टीके ख़रीदे, और Solidarity Trial ने एक साथ अनेक देशों में दवाओं का परीक्षण किया।

कहाँ वह विफल रहा

सलाह साक्ष्य से पीछे रही: मास्क संबंधी दिशानिर्देश केवल जून 2020 में बदले, और वायुजनित प्रसार को उससे भी बाद में स्वीकार किया गया।

वह निरीक्षण या दंडित नहीं कर सकता: अंतरराष्ट्रीय स्वास्थ्य विनियम (International Health Regulations, IHR) स्व-सूचना पर आधारित हैं, और उत्पत्ति की जाँच करने वाला मिशन वुहान केवल 2021 में पहुँचा।

फिर भी समता विफल रही: COVAX अपने वादे का एक अंश ही पूरा कर सका, जबकि धनी राष्ट्रों ने सीधे निर्माताओं से ख़रीद की।

क्या बदला है

नियम कड़े हुए, संधि अटकी: संशोधित IHR सितंबर 2025 में प्रभावी हुए, जबकि महामारी समझौता (Pandemic Agreement) अपने अनुबंध की प्रतीक्षा में है।

WHO समन्वय कर सकता था और सलाह दे सकता था, किंतु किसी संप्रभु राष्ट्र को बाध्य कभी नहीं कर सकता था। वह उतना ही सशक्त था जितना उसके सदस्यों ने उसे होने दिया, और यह संरचना का दोष है।

प्रश्न को समझना

आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए। निर्णय देने से पहले उपलब्धि और विफलता दोनों बताइए।

निहित माँग

संगठन ने जो ख़राब किया, उसे उससे अलग कीजिए जिसके लिए उसे कभी सशक्त ही नहीं किया गया था।

उत्तर की संरचना

घटनाक्रम → उसने क्या अच्छा किया → कहाँ वह विफल रहा → क्या बदला → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: जनवरी 2020 की आपातकाल घोषणा, COVAX, IHR, 2025 का महामारी समझौता। सार वाक्य: वह उतना ही सशक्त था जितना उसके सदस्यों ने उसे होने दिया।

उसने क्या किया

30 जनवरी 2020 को अंतरराष्ट्रीय चिंता का सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल (Public Health Emergency of International Concern) घोषित किया गया।

11 मार्च 2020 को इस प्रकोप को महामारी कहा गया।

COVAX का संचालन Gavi और महामारी तैयारी नवाचार गठबंधन (Coalition for Epidemic Preparedness Innovations) के साथ किया गया।

Solidarity Trial ने अनेक देशों में एक साथ संभावित उपचारों का परीक्षण किया।

आपातकालीन उपयोग सूचीकरण (emergency use listing) ने भारत में बने टीकों सहित अन्य टीकों की राष्ट्रीय स्वीकृति शीघ्र करने में सहायता की।

WHO ने वेरिएंटों के नामकरण का भी मानकीकरण किया, जिससे देशों से जुड़ा कलंक कम हुआ।

आलोचना

उत्पत्ति की जाँच करने वाला मिशन प्रकोप के एक वर्ष से अधिक समय बाद, केवल जनवरी 2021 में वुहान पहुँचा।

आरंभिक सलाह में यात्रा प्रतिबंधों को हतोत्साहित किया गया, जिसे अनेक राष्ट्रों ने व्यवहार में अनदेखा किया।

आम जनता के लिए मास्क संबंधी दिशानिर्देश केवल जून 2020 में संशोधित किए गए।

वायुजनित संचरण को तब स्वीकार किया गया जब वैज्ञानिक उसके बारे में सार्वजनिक रूप से काफ़ी पहले लिख चुके थे।

बजट का लगभग चार पाँचवाँ भाग स्वैच्छिक है और दाताओं द्वारा निर्धारित कार्यों के लिए चिह्नित है, जो प्राथमिकताओं को प्रभावित करता है।

एक स्वतंत्र पैनल ने पाया कि राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय, दोनों स्तरों पर प्रतिक्रिया बहुत धीमी थी।

तब से हुआ सुधार

IHR में संशोधन 19 सितंबर 2025 को लागू हुए।

ये एक महामारी आपातकाल श्रेणी जोड़ते हैं और समन्वय के लिए एक राष्ट्रीय प्राधिकरण अनिवार्य करते हैं।

महामारी समझौता 20 मई 2025 को World Health Assembly में अपनाया गया।

रोगजनक पहुँच और लाभ साझाकरण (benefit sharing) अनुबंध पर सहमति होने तक इसे हस्ताक्षर के लिए नहीं खोला जा सकता।

2026 में उन वार्ताओं की अवधि फिर बढ़ाई गई, और एक विशेष सभा पर विचार किया जा रहा है।

मूल विवाद यह है कि निर्माताओं द्वारा लाभ साझाकरण बाध्यकारी हो या स्वैच्छिक।

2050 तक विश्व की लगभग एक चौथाई जनसंख्या अफ्रीका में होगी। अफ़्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र (African Continental Free Trade Area, AfCFTA) ने 1 अरब से अधिक लोगों का एकल बाज़ार बनाया है।

जहाँ भारत का प्रभाव है

व्यापार और निवेश: 2024-25 में द्विपक्षीय व्यापार लगभग 8,200 करोड़ डॉलर था। भारत अफ्रीका का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है।

रियायती वित्त: 1,000 करोड़ डॉलर से अधिक मूल्य की 190 से अधिक ऋण सहायता (lines of credit) ने 41 देशों में परियोजनाओं का वित्तपोषण किया है।

परियोजनाओं के बजाय लोग: ITEC (Indian Technical and Economic Cooperation) के अंतर्गत प्रशिक्षण, टेली शिक्षा संपर्क और लगभग 30 लाख का प्रवासी समुदाय स्थायी संबंध बनाते हैं।

जहाँ वह पीछे है

पैमाना तुलनीय नहीं है: अफ्रीका के साथ चीन का व्यापार भारत के व्यापार का लगभग तीन गुना है, जिसके पीछे कहीं अधिक बड़े अवसंरचना ऋण हैं।

ध्यान असमान रहा है: मई 2026 के लिए नियोजित चौथा India Africa Forum Summit स्थगित कर दिया गया और अब तक आयोजित नहीं हुआ है।

स्वास्थ्य, प्रशिक्षण और डिजिटल सेवाओं में भारत का प्रभाव वास्तविक है, और व्यापार तथा अवसंरचना में सीमित है। इस अंतर को पाटने के लिए नई घोषणाओं के बजाय क्रियान्वयन और निरंतर राजनीतिक ध्यान की आवश्यकता है।

प्रश्न को समझना

अफ्रीका के उदय संबंधी कथन को ढाँचे के रूप में लेकर भारत के प्रभाव का परीक्षण कीजिए।

निहित माँग

प्रभाव को किसी प्रतिस्पर्धी के सापेक्ष मापना होगा, और अफ्रीका में इसका अर्थ है चीन।

उत्तर की संरचना

अफ्रीका क्यों महत्वपूर्ण है → जहाँ भारत का प्रभाव है → जहाँ वह पीछे है → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: AfCFTA, द्विपक्षीय व्यापार, ऋण सहायता, ITEC, G20 में African Union। सार वाक्य: अंतर क्रियान्वयन और निरंतर ध्यान का है।

जुड़ाव

2024-25 में भारत अफ्रीका व्यापार लगभग 8,200 करोड़ डॉलर रहा, जो सत्रह प्रतिशत की वृद्धि थी।

1,000 करोड़ डॉलर से अधिक मूल्य की 190 से अधिक ऋण सहायता 41 देशों को दी गई है।

450 करोड़ डॉलर मूल्य की लगभग 220 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं।

Duty Free Tariff Preference योजना 33 अफ्रीकी देशों के लिए 98.2 प्रतिशत टैरिफ लाइनों को शामिल करती है।

भारत ने 2018 से अफ्रीका में 17 नए मिशन खोले हैं, जिससे कुल संख्या 46 हो गई है।

अफ्रीका में संयुक्त राष्ट्र के मिशनों में लगभग पाँच हज़ार भारतीय शांति सैनिक सेवारत हैं।

भारत की G20 अध्यक्षता में 2023 में African Union को स्थायी सदस्यता मिली।

प्रतिस्पर्धा

अफ्रीका के साथ चीन का व्यापार कई गुना बड़ा है, और उसके ऋण बंदरगाहों, रेल और बिजली का वित्तपोषण करते हैं।

Belt and Road Initiative बीजिंग को अधिकांश अफ्रीकी राजधानियों में एक दृश्यमान उपस्थिति देता है।

तुर्की, संयुक्त अरब अमीरात और रूस, सभी ने पिछले दशक में अपनी उपस्थिति बढ़ाई है।

यूरोपीय संघ प्रतिक्रिया में अपना स्वयं का संपर्क कार्यक्रम चलाता है।

भारतीय परियोजनाओं के क्रियान्वयन की देरी और कमज़ोर अनुवर्ती कार्रवाई के लिए आलोचना हुई है।

इसे क्या सशक्त करेगा

India Africa Forum Summit का आयोजन, जिसका चौथा संस्करण मई 2026 से टाल दिया गया था।

ऋण सहायता से वित्तपोषित परियोजनाओं का शीघ्र संवितरण और उन्हें पूरा करना।

केवल खनन में ही नहीं, बल्कि विनिर्माण में भी भारतीय निजी निवेश को समर्थन देना।

डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (digital public infrastructure) को साझा करना, जिसकी अनेक अफ्रीकी राष्ट्रों ने माँग की है।

अपने विकास एजेंडा के अंतर्गत African Union की स्वयं की प्राथमिकताओं का समर्थन करना।