अंतरराष्ट्रीय संबंध

भारत ने 2026 में BRICS की अध्यक्षता की और इस सितंबर नई दिल्ली में अठारहवें शिखर सम्मेलन की मेज़बानी की। ग्यारह सदस्यों के पास विश्व की लगभग 49.5 प्रतिशत जनसंख्या और क्रय शक्ति के आधार पर 40 प्रतिशत उत्पादन है। विश्व व्यापार में उनका हिस्सा केवल 26 प्रतिशत है।

चुनौतियाँ

एकीकरण के बिना भार: यह अंतर ऐसे समूह को दर्शाता है जो आकार में बड़ा है, किंतु आंतरिक रूप से कमज़ोर ढंग से जुड़ा है।

उद्देश्य की दो धारणाएँ: रूस और ईरान पश्चिम के प्रतिसंतुलन की खोज में हैं, जबकि भारत और ब्राज़ील उसके भीतर सुधार चाहते हैं।

भारत की प्राथमिकताएँ

प्रतिद्वंद्विता के स्थान पर सुधार: लगभग 140 अनुच्छेदों वाले सर्वसम्मत पाठ, New Delhi Declaration, ने Security Council और कोटा सुधार पर बल दिया।

बयानबाज़ी से ऊपर संस्थाएँ: New Development Bank ने 2025 के अंत तक 139 परियोजनाओं में लगभग 4,300 करोड़ डॉलर स्वीकृत किए।

BRICS का आकार उसके उद्देश्य की तुलना में अधिक तेज़ी से बढ़ा है, क्योंकि आंतरिक व्यापार अब भी उसके भार का एक छोटा अंश है। भारत ने अध्यक्षता का उपयोग मौजूदा व्यवस्था से प्रतिद्वंद्विता के बजाय उसके सुधार पर बल देने के लिए किया।

प्रश्न को समझना

दो माँगें: विस्तार से उत्पन्न चुनौतियाँ, और अध्यक्ष के रूप में भारत की प्राथमिकताएँ।

निहित माँग

प्रश्न स्वयं तर्क दे देता है, इसलिए आँकड़ों से दिखाइए कि आकार सुसंगति से आगे क्यों निकल गया है।

उत्तर की संरचना

आँकड़ों सहित आकार → चुनौतियाँ → भारत की प्राथमिकताएँ → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: व्यापार के 26 प्रतिशत के मुकाबले जनसंख्या का 49.5 प्रतिशत, उत्पादन में चीन का हिस्सा, New Delhi Declaration, New Development Bank का रिकॉर्ड। सार वाक्य: आकार उद्देश्य की तुलना में अधिक तेज़ी से बढ़ा।

याद रखने योग्य आँकड़े

अठारहवाँ शिखर सम्मेलन 12 और 13 सितंबर 2026 को भारत की अध्यक्षता में नई दिल्ली में हुआ; 2012, 2016 और 2021 के बाद यह भारत की चौथी अध्यक्षता थी।

सदस्यों के पास विश्व की लगभग 49.5 प्रतिशत जनसंख्या और क्रय शक्ति समता पर मापे गए वैश्विक उत्पादन का लगभग 40 प्रतिशत है।

विश्व व्यापार में इस समूह का हिस्सा लगभग 26 प्रतिशत और पृथ्वी के स्थलीय क्षेत्रफल में लगभग 36 प्रतिशत है।

BRICS के भीतर वस्तु व्यापार 2003 में 8,400 करोड़ डॉलर से बढ़कर 2024 में लगभग 1.17 लाख करोड़ डॉलर हो गया।

सांकेतिक (nominal) आधार पर समूह के संयुक्त उत्पादन में लगभग दो तिहाई योगदान चीन का है।

New Development Bank ने 2025 के अंत तक 139 परियोजनाओं में लगभग 4,300 करोड़ डॉलर स्वीकृत किए थे।

समूह के संयुक्त उत्पादन में लगभग दो तिहाई योगदान अकेले चीन का है, इसलिए एजेंडा तय करने का झुकाव बीजिंग की ओर रहता है।

सदस्यता

सदस्य हैं ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ़्रीका, मिस्र, इथियोपिया, ईरान, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात और इंडोनेशिया।

मिस्र, इथियोपिया, ईरान और संयुक्त अरब अमीरात 1 जनवरी 2024 को शामिल हुए, और इंडोनेशिया 2025 में।

सरकार बदलने के बाद अर्जेंटीना ने सदस्यता अस्वीकार कर दी।

2024 में कज़ान में साझेदार देश की श्रेणी बनाई गई, और लगभग दस देशों को यह दर्जा प्राप्त है।

2027 के लिए चीन को अध्यक्ष के रूप में समर्थन दिया गया।

समूह का कोई सचिवालय या संधि नहीं है, इसलिए निरंतरता पूरी तरह वार्षिक अध्यक्ष पर निर्भर करती है।

तनाव और भारत का रुख

एक ही समूह में रहते हुए भी भारत और चीन के द्विपक्षीय संबंध कठिन बने हुए हैं।

सऊदी अरब को 2023 में आमंत्रित किया गया था और उसकी भागीदारी अस्पष्ट बनी हुई है।

भारत लगातार कहता रहा है कि उसकी साझा मुद्रा में या डॉलर को विस्थापित करने में कोई रुचि नहीं है।

Contingent Reserve Arrangement और विकास बैंक ही समूह की एकमात्र संस्थाएँ हैं।

भारत BRICS को पश्चिम विरोधी मंच के बजाय ग्लोबल साउथ की आवाज़ के रूप में प्रस्तुत करता है।

BRICS घोषणाओं में आतंकवाद विरोधी भाषा मुख्यतः भारत के आग्रह पर सशक्त हुई है।

बांग्लादेश में 12 फ़रवरी 2026 को मतदान हुआ, और एक सप्ताह के भीतर तारिक रहमान ने पद ग्रहण किया। 2025 के विरोध प्रदर्शनों के बाद नेपाल ने मार्च में बालेंद्र शाह को चुना। दोनों सरकारें दिल्ली की किसी भी प्रकार से ऋणी हुए बिना सत्ता में आईं।

अवसर

अधिकार संपन्न समकक्ष: Bangladesh Nationalist Party (BNP) के पास दो तिहाई बहुमत है, इसलिए वह कठिन मुद्दों पर राजनीतिक पूँजी ख़र्च कर सकती है।

लंबित मुद्दे आगे बढ़ सकते हैं: तीस्ता जल बँटवारा 2011 से प्रतीक्षा में है, और पारगमन तथा विद्युत व्यापार केवल राजनीतिक इच्छाशक्ति पर निर्भर हैं।

जोखिम

पूर्व प्रधानमंत्री का प्रत्यर्पण: 2025 में दोषसिद्धि के बाद ढाका शेख हसीना की माँग कर रहा है, और दिल्ली ने सहमति नहीं दी है।

दिल्ली से दूरी का चुनावी मूल्य है: दोनों नेताओं का उदय आंशिक रूप से अपने पूर्ववर्तियों के साथ भारत की निकटता के प्रति असंतोष पर हुआ।

क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा है: 2024 से चीन और पाकिस्तान ने ढाका के साथ अपना जुड़ाव गहरा किया है।

अवसर वास्तविक है किंतु सीमित है, क्योंकि प्रत्येक नेता को पहले वर्ष में दिल्ली से स्वतंत्रता दिखानी होगी। भारत को राजनीतिक आश्वासन माँगने की तुलना में जल, विद्युत और व्यापार पर ठोस परिणाम देने से अधिक लाभ होगा।

प्रश्न को समझना

दो माँगें: परिवर्तन से उत्पन्न अवसर और जोखिम।

निहित माँग

देशों के नाम नहीं दिए गए हैं, इसलिए विश्लेषण से पहले उन्हें पहचानिए और परिवर्तनों की तिथियाँ बताइए।

उत्तर की संरचना

तिथियों सहित क्या बदला → अवसर → जोखिम → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: फ़रवरी और मार्च के चुनाव, BNP का बहुमत, 2011 से तीस्ता, प्रत्यर्पण की माँग। सार वाक्य: आश्वासनों से अधिक महत्त्व ठोस परिणाम का है।

क्या बदला

अगस्त 2024 में छात्रों के नेतृत्व वाले विद्रोह के बाद शेख हसीना को सत्ता से हटा दिया गया, और वे भारत आ गईं।

मुहम्मद यूनुस के नेतृत्व में एक अंतरिम सरकार ने लगभग अठारह महीने शासन किया।

बांग्लादेश में 12 फ़रवरी 2026 को लगभग साठ प्रतिशत मतदान के साथ चुनाव हुआ।

यह पहला राष्ट्रीय चुनाव था जो Awami League के बिना लड़ा गया।

नेपाल में सितंबर 2025 के विरोध प्रदर्शनों ने के. पी. शर्मा ओली की सरकार गिरा दी।

काठमांडू के पूर्व महापौर बालेंद्र शाह मार्च 2026 में प्रधानमंत्री बने।

बांग्लादेश के साथ एजेंडा

तीस्ता बँटवारा समझौता 2011 से लंबित है।

बांग्लादेश की स्थलीय सीमा का नब्बे प्रतिशत से अधिक भाग भारत के साथ है, जिससे वहाँ की स्थिरता भारत का प्रत्यक्ष हित बन जाती है।

विद्युत व्यापार, रेल संपर्क और अंतर्देशीय जलमार्ग पहले से कार्यरत हैं और इनका विस्तार किया जा सकता है।

अंतरिम अवधि में हिंदू अल्पसंख्यकों पर हुए हमलों ने भारत में जनमत को आहत किया।

हसीना को नवंबर 2025 में दोषी ठहराया गया और अनुपस्थिति में सज़ा सुनाई गई, जिससे प्रत्यर्पण की माँग और तीव्र हो गई।

नेपाल के साथ एजेंडा

2025 के विरोध प्रदर्शनों के बाद चुनी गई सरकार के पास पुराने दलीय रुखों से आगे जाकर कार्य करने की गुंजाइश है।

कालापानी और लिपुलेख पर सीमा का प्रश्न अनसुलझा है।

Eminent Persons Group की रिपोर्ट को किसी भी पक्ष ने औपचारिक रूप से स्वीकार नहीं किया है।

भारत को जलविद्युत का निर्यात नेपाल का सबसे बड़ा आर्थिक अवसर है।

भर्ती नियमों में परिवर्तन के बाद से गोरखा सैनिकों की भर्ती स्थगित है।

खुली सीमा के कारण व्यापार, श्रम का आवागमन और सुरक्षा साझा चिंता के विषय हैं।

भारतीय मूल के लगभग 3.54 करोड़ लोग विदेश में रहते हैं, जो विश्व का सबसे बड़ा प्रवासी समुदाय है। उन्होंने पिछले वर्ष 13,540 करोड़ डॉलर स्वदेश भेजे। यह राष्ट्रीय आय के लगभग तीन प्रतिशत के बराबर है, और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश से अधिक है।

प्रभाव के साधन के रूप में

दायित्व रहित वित्त: विप्रेषण व्यापार घाटे के बड़े भाग की भरपाई करते हैं, और उधार के विपरीत इनकी कोई अदायगी नहीं करनी पड़ती।

मेज़बान देश की राजनीति में पहुँच: विदेशी विधायिकाओं में भारतीय मूल के व्यक्तियों ने संवाद को सरल बनाया, जैसा कि असैन्य परमाणु वार्ता में हुआ।

संवेदनशीलता के बिंदु के रूप में

प्रवासन नीति कहीं और तय होती है: विप्रेषण के सबसे बड़े स्रोत अमेरिका में वीज़ा कोटा और शुल्क भारत का ध्यान रखे बिना बदलते हैं।

खाड़ी में संकेंद्रण: लाखों लोग अल्प विधिक संरक्षण वाली प्रायोजन प्रणालियों के अंतर्गत काम करते हैं, और रोज़गार का राष्ट्रीयकरण शीघ्र ही काम छीन लेता है।

निकासी एक बार बार आने वाला दायित्व है: तीन वर्षों के भीतर यूक्रेन, सूडान और इज़राइल, प्रत्येक से हवाई निकासी करनी पड़ी।

प्रवासी समुदाय ऐसी संपदा है जिस पर भारत का नियंत्रण नहीं है। प्रभाव विदेश में उनकी सफलता से आता है, जबकि संवेदनशीलता अन्य सरकारों पर उनकी निर्भरता से।

प्रश्न को समझना

कथन के दोनों भागों का परीक्षण कीजिए, और प्रत्येक के लिए अलग साक्ष्य दीजिए।

निहित माँग

एक ही विशेषता दोनों प्रभाव उत्पन्न करती है, और यही इस कथन को परीक्षण योग्य बनाता है।

उत्तर की संरचना

आकार → प्रभाव → संवेदनशीलता → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: 3.5 करोड़ लोग, 13,500 करोड़ डॉलर के विप्रेषण, खाड़ी में रोज़गार, निकासी अभियान। सार वाक्य: ऐसी संपदा जिस पर भारत का नियंत्रण नहीं है।

आकार

Ministry of External Affairs लगभग 3.54 करोड़ प्रवासी भारतीयों की गणना करता है, जो विश्व का सबसे बड़ा प्रवासी समुदाय है।

इनमें लगभग 1.59 करोड़ अनिवासी भारतीय और 1.96 करोड़ भारतीय मूल के व्यक्ति हैं।

Economic Survey के अनुसार पिछले वित्त वर्ष में विप्रेषण 13,540 करोड़ डॉलर तक पहुँचे।

भारत दो दशकों से अधिक समय से विप्रेषण का सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता रहा है।

अब अमेरिका सबसे बड़ा एकल स्रोत है, जबकि खाड़ी का हिस्सा तेज़ी से घटा है।

विप्रेषण राष्ट्रीय आय के लगभग तीन प्रतिशत के बराबर हैं और इन पर कोई ऋण सेवा नहीं करनी पड़ती।

प्रभाव कहाँ दिखता है

प्रौद्योगिकी नेतृत्व और निवेश उन्हीं नेटवर्कों के माध्यम से भारत लौटते हैं।

प्रवासी भारतीय दिवस और Overseas Citizen of India कार्ड ने इस संबंध को संस्थागत रूप दिया।

प्रवासी समुदाय की पैरवी ने अमेरिका के साथ असैन्य परमाणु समझौते का समर्थन किया।

भारतीय मूल के पेशेवर विश्व की कई सबसे बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों का नेतृत्व करते हैं।

छात्र प्रवासन सॉफ्ट पावर का और आगे चलकर विप्रेषण का माध्यम बन गया है।

अचल संपत्ति और स्टार्टअप में प्रवासी निवेश लगातार बढ़ा है।

संवेदनशीलता कहाँ दिखती है

अमेरिका में कुशल वीज़ा की लागत और कोटा भारत का ध्यान रखे बिना तय किए जाते हैं।

विदेश में निर्वासन और आप्रवासन प्रवर्तन अचानक कांसुलर संकट उत्पन्न करते हैं।

खाड़ी में रोज़गार तेल की कीमतों और मेज़बान देशों द्वारा नौकरियों के राष्ट्रीयकरण पर निर्भर है।

कफ़ाला प्रायोजन प्रणाली श्रमिकों को सीमित विधिक संरक्षण देती है।

ऑपरेशन गंगा, ऑपरेशन कावेरी और ऑपरेशन अजय निकासी की बार बार आने वाली लागत दर्शाते हैं।

प्रवासी समुदाय के कुछ वर्गों के अलगाववादी अभियान ने कनाडा के साथ संबंधों में तनाव पैदा किया है।

भारत द्वारा 1996 में प्रस्तावित अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक अभिसमय (CCIT) अब तक अंगीकृत नहीं हुआ है। अप्रैल 2025 के पहलगाम हमले के बाद भारत की प्रतिक्रिया उसकी अपनी कार्रवाई और उसके साझेदारों के माध्यम से हुई। किसी बहुपक्षीय निकाय ने यह प्रतिक्रिया नहीं दी।

जहाँ तंत्र कारगर हैं

सूचीबद्धता की वास्तविक कीमत होती है: United Nations Security Council के पदनाम परिसंपत्तियाँ फ़्रीज़ करते हैं और यात्रा पर रोक लगाते हैं, जैसा 2019 में मसूद अज़हर के मामले में हुआ।

धन पर शिकंजा कसा जा सकता है: Financial Action Task Force (FATF) की ग्रे सूचीकरण ने 2018 से 2022 तक पाकिस्तान को दिखाई देने वाली कार्रवाई के लिए विवश किया। राजनीतिक निंदा की तुलना में वित्तीय दबाव अधिक कारगर है।

मानदंड मौजूद हैं और उपयोग में हैं: वित्तपोषण, बंधक बनाने और परमाणु आतंकवाद पर अभिसमय राज्यों को अभियोजन का आधार देते हैं।

जहाँ वे विफल होते हैं

कोई सहमत परिभाषा नहीं: CCIT इस प्रश्न पर अटका है कि राज्य के बल और आत्मनिर्णय आंदोलन इसके दायरे में आते हैं या नहीं।

एक वीटो पर्याप्त है: चीन ने एक दशक तक मसूद अज़हर की सूचीबद्धता रोके रखी, इसलिए एक सदस्य के पास स्थायी अवरोध की शक्ति है।

अनुपालन का सत्यापन नहीं होता: परिषद किसी व्यक्ति को नामित कर सकती है, किंतु कोई निकाय यह जाँच नहीं करता कि राज्य उसके विरुद्ध कार्रवाई करता है या नहीं।

तकनीकी सूचियाँ दंड नहीं हैं: पाकिस्तान 2022 में अपने समूहों को यथावत रखते हुए ग्रे सूची से बाहर निकल गया, क्योंकि अनुपालन प्रक्रिया से मापा जाता है।

भारत द्विपक्षीय साधनों की ओर क्यों मुड़ता है

ये अभिरक्षा और साक्ष्य दिलाते हैं: प्रत्यर्पण संधियाँ और पारस्परिक विधिक सहायता वह देती हैं जो प्रस्ताव नहीं दे सकते।

साझेदार सीधे नामित कर सकते हैं: पहलगाम के बाद अमेरिका ने The Resistance Front को सूचीबद्ध किया, जो परिषद की कोई सूचीबद्धता नहीं कर सकी।

भाषा विशिष्ट हो सकती है: द्विपक्षीय वक्तव्यों ने हमले का नाम लिया, जबकि व्यापक मंचों ने सामान्य शब्दावली का प्रयोग किया।

बहुपक्षीय तंत्र मानदंड तय करता है और परिसंपत्तियाँ फ़्रीज़ करता है, फिर भी किसी समूह को शरण देने वाले राज्य को बाध्य नहीं कर सकता। इसलिए भारत वैधता के लिए उसका और परिणामों के लिए द्विपक्षीय साधनों का उपयोग करता है।

प्रश्न को समझना

तंत्रों का मूल्यांकन कीजिए, फिर द्विपक्षीय साधनों की ओर बदलाव की व्याख्या कीजिए।

निहित माँग

दूसरा भाग पहले से निकलता है, इसलिए विफलताएँ विशिष्ट होनी चाहिए।

उत्तर की संरचना

अंतराल → जहाँ तंत्र कारगर हैं → जहाँ वे विफल होते हैं → भारत द्विपक्षीय क्यों जाता है → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: 1996 से CCIT, 1267 सूचीबद्धताएँ, FATF की ग्रे सूचीकरण, पहलगाम और उसके बाद का पदनाम। सार वाक्य: वैधता के लिए बहुपक्षीय तंत्र, परिणामों के लिए द्विपक्षीय साधन।

बहुपक्षीय ढाँचा

भारत ने 1996 में संयुक्त राष्ट्र में CCIT का प्रस्ताव रखा, और उस पर अब भी वार्ता चल रही है।

1267 Committee Al Qaeda और Islamic State से जुड़ी इकाइयों की प्रतिबंध सूची रखती है।

तेरह क्षेत्रक अभिसमय विमान अपहरण, बंधक बनाने, वित्तपोषण और परमाणु आतंकवाद को समेटते हैं।

Counter Terrorism Committee की बैठक 2022 में दिल्ली और मुंबई में हुई और उसने एक घोषणा जारी की।

भारत ने आतंकवादी वित्तपोषण पर No Money for Terror सम्मेलन की मेज़बानी की है।

पारस्परिक मूल्यांकन के बाद FATF ने भारत को अपनी सर्वश्रेष्ठ श्रेणी, नियमित अनुवर्ती (regular follow up) में रखा।

जहाँ वे कम पड़ते हैं

परिभाषा का विवाद राज्य के सशस्त्र बलों और राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलनों पर टिका है।

सूचीबद्धता के लिए समिति में सर्वसम्मति आवश्यक है, इसलिए एक अकेला सदस्य रोक लगा सकता है।

एक दशक तक बार बार अवरोध के बाद मसूद अज़हर को केवल 2019 में सूचीबद्ध किया गया।

पाकिस्तान 2022 में ग्रे सूची से बाहर निकला, जबकि उसके नामित समूह सक्रिय बने रहे।

यह सत्यापित करने का कोई स्थायी तंत्र नहीं है कि सूचीबद्ध व्यक्ति की परिसंपत्तियाँ वास्तव में फ़्रीज़ हुईं।

SAARC जैसे क्षेत्रीय निकायों का आतंकवाद पर एक अभिसमय है, जिसका कभी उपयोग नहीं हुआ।

द्विपक्षीय मोड़

खुफ़िया जानकारी एजेंसियों के बीच द्विपक्षीय रूप से साझा की जाती है, खुले बहुपक्षीय मंचों पर नहीं।

भारत के तीस से अधिक देशों के साथ आतंकवाद विरोध पर संयुक्त कार्य समूह हैं।

प्रत्यर्पण संधियाँ और पारस्परिक विधिक सहायता संधियाँ ही प्रभावी साधन हैं।

संयुक्त अरब अमीरात और सऊदी अरब के साथ सहयोग से वांछित व्यक्तियों का वास्तविक निर्वासन हुआ है।

पहलगाम के बाद Quad और द्विपक्षीय वक्तव्यों ने हमले का सीधे नाम लिया।

2025 में ऑपरेशन सिंदूर ने केवल बाहरी दबाव पर निर्भर रहने की सीमाएँ दिखाईं।

द्विपक्षीय मार्ग का जोखिम यह है कि वह प्रत्येक साझेदार की राजनीति पर निर्भर करता है।

जहाज़ों की संख्या के आधार पर अब चीन के पास विश्व की सबसे बड़ी नौसेना है। उसके पास जिबूती में एक अड्डा भी है और सर्वेक्षण पोत पूरे हिंद महासागर में काम कर रहे हैं। भारत निवासी शक्ति बना हुआ है, किंतु अब पहुँच रखने वाला अकेला देश नहीं है।

संतुलन कैसे बदल रहा है

उपस्थिति निरंतर हो गई है: मित्र बंदरगाहों के सहारे चीनी युद्धपोत और अनुसंधान जहाज़ अब पूरे वर्ष यहाँ सक्रिय रहते हैं।

अड्डों के बिना बंदरगाहों से पहुँच: हंबनटोटा, ग्वादर और अन्यत्र कंटेनर टर्मिनल रसद और सूचना उपलब्ध कराते हैं।

छोटे राज्यों के पास विकल्प हैं: मालदीव, श्रीलंका और बांग्लादेश, प्रत्येक प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों को तौलते हैं, और वास्तव में तौलते भी हैं।

बाहरी शक्तियाँ पुनर्संतुलन कर रही हैं: 2025 के चागोस समझौते ने डिएगो गार्सिया को सुरक्षित किया, जबकि फ़्रांस और जापान बड़ी भूमिकाएँ चाहते हैं।

जहाँ भारत सशक्त है

भूगोल और लंबा अभ्यास: क्षेत्र से गुज़रने वाला लगभग हर मार्ग भारत के पास से गुज़रता है, जिसकी नौसेना ने इन जलक्षेत्रों में सबसे लंबे समय तक काम किया है।

पहले प्रतिक्रियाकर्ता का रिकॉर्ड: चक्रवातों के बाद राहत, और यमन तथा सूडान से निकासी, वह प्रतिष्ठा दिलाते हैं जो धन से नहीं ख़रीदी जा सकती।

क्षेत्र जागरूकता: गुरुग्राम स्थित Information Fusion Centre में अनेक साझेदार नौसेनाओं के संपर्क अधिकारी तैनात हैं।

एक ढाँचा और एक मंच: 2025 में MAHASAGAR ने SAGAR का स्थान लिया, और Colombo Security Conclave एक क्षेत्रीय मंच प्रदान करता है।

जहाँ क्षमता कम पड़ती है

पोत और पनडुब्बियाँ: चीन के पास तीन सौ से अधिक युद्धपोत हैं, जबकि भारत के पास लगभग एक सौ तीस।

निर्माण में बहुत समय लगता है: शिपयार्ड में विलंब और नई पनडुब्बियों की लंबी प्रतीक्षा ने क्षमता को आगे खिसका दिया है।

परियोजनाएँ पूरी करना कमज़ोर कड़ी है: साझेदार देशों में घोषित परियोजनाएँ प्रायः धीमी गति से पूरी हुई हैं।

भारत संख्या के बजाय भूगोल, विश्वास और प्रतिक्रिया के कारण पसंदीदा साझेदार बना हुआ है। यह स्थिति तभी तक बनी रहेगी जब तक जहाज़, निगरानी और वादा की गई परियोजनाएँ समय पर पहुँचें।

प्रश्न को समझना

दो माँगें: बदलता संतुलन, फिर भारत की क्षमता का आकलन।

निहित माँग

पसंदीदा साझेदार होना दूसरों का निर्णय है, इसलिए उत्तर इस आधार पर दीजिए कि छोटे राज्य किन बातों को तौलते हैं।

उत्तर की संरचना

बदलाव → जहाँ भारत सशक्त है → जहाँ क्षमता कम पड़ती है → निष्कर्ष।

अभिव्यक्ति

आधार: जिबूती और सर्वेक्षण पोत, हंबनटोटा और ग्वादर, Information Fusion Centre, MAHASAGAR, पनडुब्बियों की संख्या। सार वाक्य: संख्या के बजाय भूगोल, विश्वास और प्रतिक्रिया।

चीन की उपस्थिति

2017 में खुला जिबूती का अड्डा चीन की पहली विदेशी सैन्य सुविधा है।

2017 में ऋण पुनर्गठन के बाद हंबनटोटा को निन्यानवे वर्षों के लिए पट्टे पर दे दिया गया।

सर्वेक्षण और अनुसंधान पोत समुद्र तल का मानचित्रण करते हैं, जिसका सैन्य और असैन्य दोनों उपयोग है।

श्रीलंका ने विदेशी अनुसंधान पोतों पर स्थगन लगाया, फिर उसमें ढील दे दी।

China Pakistan Economic Corridor अरब सागर पर ग्वादर में समाप्त होता है।

2008 से समुद्री डकैती रोधी तैनाती ने चीनी नौसेना को यहाँ उपस्थित रहने का स्थायी कारण दिया।

भारत के साधन

2025 में घोषित MAHASAGAR ने क्षेत्रीय सुरक्षा के ढाँचे के रूप में SAGAR का स्थान लिया।

गुरुग्राम स्थित Information Fusion Centre for the Indian Ocean Region समुद्री स्थिति के आँकड़े साझा करता है।

Colombo Security Conclave भारत, श्रीलंका, मालदीव और मॉरीशस को एक साथ लाता है।

Indian Ocean Naval Symposium और IORA व्यापक क्षेत्रीय मंच हैं।

P-8I विमान और मिशन आधारित तैनातियाँ निरंतर निगरानी प्रदान करती हैं।

2004 की सुनामी के बाद और लगातार चक्रवातों में भारत ने सबसे पहले प्रतिक्रिया दी।

क्षमता का प्रश्न

पोतों की संख्या में चीनी नौसेना भारत से बहुत आगे है।

भारत का पारंपरिक पनडुब्बी बेड़ा दशकों पहले स्वीकृत संख्या से काफ़ी कम है।

नई पनडुब्बियों के लिए Project 75I में बार बार विलंब हुआ है।

तीसरे विमानवाहक पोत पर चर्चा हुई है, किंतु अंतिम निर्णय नहीं हुआ।

रक्षा बजट में नौसेना का हिस्सा उसके उत्तरदायित्व क्षेत्र के अनुपात में नहीं बढ़ा है।

मालदीव में भारतीय कर्मियों को 2024 में वापस बुलाया गया, जिसके बाद ऋण सहायता (credit line) से संबंध सुधरे।