वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972: अनुसूचियाँ
प्रारंभिक और मुख्यइस पर समसामयिकी: भारत में जैव विविधता और वन्यजीव कानून
वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 प्रजातियों की रक्षा करता है, संरक्षित क्षेत्र घोषित करता है और वन्यजीव व्यापार पर नियंत्रण रखता है। कोई प्रजाति उसकी अनुसूचियों में कहाँ है, इसी से तय होता है कि कानून उसके लिए क्या करता है। 2022 का संशोधन, जो 1 अप्रैल 2023 से लागू है, अनुसूचियों को छह से घटाकर चार कर देता है: अनुसूची I उन प्राणियों के लिए जिन्हें सर्वोच्च संरक्षण और सबसे भारी दंड मिलते हैं, अनुसूची II कम संरक्षण के लिए, अनुसूची III विनिर्दिष्ट पौधों के लिए, और अनुसूची IV CITES के परिशिष्टों में आने वाले नमूनों के लिए, जिनका विनियमन भारत अब इसी अधिनियम से करता है। नाशकजीव (vermin) की पुरानी अनुसूची V समाप्त हो चुकी है।
2022 के संशोधन के बाद चार अनुसूचियाँ
| Schedule | What it covers | Examples | Penalty for an offence |
|---|---|---|---|
| I | Animals with the highest protection | tiger, Asiatic elephant, gharial, great Indian bustard, golden jackal | 3 to 7 years and a fine of at least Rs 25,000; Rs 1 lakh minimum on a second offence |
| II | Animals with lesser protection | nilgai, wild pig | up to 3 years, or a fine up to Rs 1 lakh, or both |
| III | Specified plants | pitcher plant, blue vanda | as for Schedule II |
| IV | Specimens in the CITES appendices | as listed in the appendices | as for Schedule II, except Appendix I specimens, which attract the Schedule I penalty |
- राज्य का मुख्य वन्यजीव वार्डन अधिनियम का प्रशासन करता है, वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो व्यापार पर नियंत्रण रखता है, और प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड शीर्ष पर है; धारा 62 के अंतर्गत केंद्र किसी क्षेत्र और अवधि के लिए अनुसूची I से बाहर के किसी प्राणी को नाशकजीव (vermin) घोषित कर सकता है। केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण, जो इसी अधिनियम के अंतर्गत एक वैधानिक निकाय है, चिड़ियाघरों को मान्यता देता है और उनका विनियमन करता है तथा उनमें संरक्षण प्रजनन की देखरेख करता है।
- दंड धारा 51 में हैं और अनुसूची दर अनुसूची व्यवस्थित नहीं हैं। किसी भी उल्लंघन के लिए धारा 51(1) का सामान्य दंड तीन वर्ष तक का कारावास, या 1 लाख रुपये तक का जुर्माना (2022 में 25,000 रुपये से बढ़ाया गया), या दोनों है।
- धारा 51(1) के पहले परंतुक का गुरुतर दंड तीन से सात वर्ष और कम से कम 25,000 रुपये (10,000 रुपये से बढ़ाया गया) जुर्माना है, और यह चार बातों पर लागू होता है: अनुसूची I के प्राणी या उसकी ट्रॉफी या उससे बनी वस्तु से जुड़ा अपराध, किसी अभयारण्य या राष्ट्रीय उद्यान में शिकार, उनकी सीमाओं में परिवर्तन, और अनुसूची IV के अंतर्गत परिशिष्ट I का नमूना। दूसरे अपराध पर न्यूनतम जुर्माना 1 लाख रुपये है।
- अनुसूची I के उदाहरण: बाघ, एशियाई हाथी, एक सींग वाला गैंडा, गोडावण (great Indian bustard), घड़ियाल (gharial), भारतीय पैंगोलिन (Indian pangolin)। 2022 के संशोधन ने सुनहरे सियार को भी अनुसूची I में डाल दिया, और यही इस आलोचना का आधार है कि संघर्ष प्रवण प्रजातियाँ अब बाघ के बराबर बैठा दी गई हैं। अनुसूची II के उदाहरण: नीलगाय (nilgai), जंगली सूअर। रीसस मकाक (rhesus macaque) को अनुसूचियों से पूरी तरह हटा दिया गया था।
- अनुसूची IV का संचालन एक प्रबंधन प्राधिकरण (धारा 49E) और एक वैज्ञानिक प्राधिकरण (धारा 49F) करते हैं, दोनों 2022 में बने। अध्याय VB का अपना कोई दंड नहीं है, इसलिए उसके उल्लंघन धारा 51(1) के अंतर्गत आते हैं, और परिशिष्ट I के नमूने गुरुतर दंड के अंतर्गत।
- 2022 के अन्य परिवर्तन: धारा 62A केंद्र को आक्रामक विदेशी प्रजातियों का विनियमन या प्रतिषेध करने देती है; स्वामित्व प्रमाणपत्र के अधीन रखे गए बंदी हाथी का अंतरण बंदी हाथी (अंतरण या परिवहन) नियम, 2024 के अंतर्गत, मुख्य वन्यजीव वार्डन की अनुमति से हो सकता है; धारा 6A के अंतर्गत राज्य वन्यजीव बोर्ड की एक स्थायी समिति बनाई गई; और नाशकजीव (vermin) अधिसूचित प्राणी अब उस क्षेत्र और अवधि के लिए अनुसूची II में नहीं माना जाता। किसी उद्यान या अभयारण्य की सीमा बदलने से पहले राष्ट्रीय बोर्ड की संस्तुति अनिवार्य है।
2022 के संशोधन के बाद से
अनुसूचियाँ 28 मई 2025 की अधिसूचना S.O. 2360(E) से फिर संशोधित हुई हैं, जिसने अनुसूची I की प्रविष्टि थामिन का नाम बदलकर संगाई किया, अनुसूची II से दो तितली प्रविष्टियाँ हटाईं और अनुसूची IV के निर्वचन पैराग्राफ संशोधित किए; इसलिए 2022 में प्रतिस्थापित अनुसूचियाँ वे अनुसूचियाँ नहीं हैं जो आज लागू हैं। नवंबर 2025 में राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड की स्थायी समिति ने संस्तुति की कि रीसस मकाक को अनुसूची II में बहाल किया जाए।
मुख्य परीक्षा: किसी प्रजाति की अनुसूची दंड तय करती है, उसकी संरक्षण स्थिति नहीं; स्थिति IUCN की श्रेणी तय करती है, और व्यापार हो सकता है या नहीं यह CITES तय करता है, इसलिए तीनों सूचियाँ तीन अलग प्रश्नों का उत्तर देती हैं।
UPSC पूछ चुका है
- Prelims 2024: क्या भारतीय उड़न लोमड़ी (Indian flying fox) अधिनियम के अंतर्गत नाशकजीव (vermin) के रूप में सूचीबद्ध है
- Prelims 2017: कछुए के लिए अनुसूची I के संरक्षण का क्या अर्थ है
अतिरिक्त पठन: The Wild Life (Protection) Amendment Bill, 2021 (PRS India)
यह भी देखें: The three lists: IUCN, CITES and the WPA schedules · राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड · Protected areas: the categories
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